在今天新聞開始之前先預告一下，
因為我今天要下新竹聽課，所以明天請假一天唷！
差不多要來講 COP28 了。
我們前年講過 COP26，
去年講過 COP27，
今年，當然不能錯過 COP28。
這個氣候變遷峰會每年都舉辦，
年年談的問題也都差不多，
但我們還是得不厭其煩地幫大家整理相關新聞，
因為這並不是一朝一夕可以解決的問題，
只有持續關注才能帶來改變。
而今年，我會幫你們把重點放在以下幾項：
2023 極端氣候事件簿、
主辦國的矛盾主席、
見曙光的損害補償基金、
岔開話題的以哈衝突。
2023 極端氣候事件簿
我們人在台灣，對於極端氣候可能沒有這麼「有感」。
但告訴你一個嚇人的事實：
2023 年將成為人類歷史上最熱的一年。
我們在這一年度迎來相當多極端氣候現象：
一月
阿富汗寒流，超過 166 人和 8 萬頭牲畜凍死。
美國愛荷華州 56 年來沒看過龍捲風，光該月就發生兩場。
二月
美國北部測到有史以來最冷風寒，-78℃。
同月，美國東部測到有史以來最高的二月氣溫。
四月
歐洲最熱四月氣溫出現，西班牙科爾多瓦溫度為 38.8℃。
五月
剛果民主和盧安達東非洪水，造成數百人死亡。
義大利、緬甸、發生洪災。
上海記錄了有史以來五月最熱氣溫。
六月
墨西哥氣溫接近50 ℃，有 100 多人死於高溫。
八月
夏威夷茂宜島嚴重大火，上百人死亡，小鎮全毀。
斯洛維尼亞洪災，全國三分之二淹在水裡。
葡萄牙西班牙野火，氣溫突破 40 度大關。
九月
利比亞丹尼爾暴風導致洪災，水壩潰堤，至少 2000 人死亡
先寫到這裡，你大概可以感受今年有多瘋狂了。
COP28 簡介
先介紹一下 COP。
COP 全名叫 Conference of the Parties，
它的正式中文全名很長，叫
聯合國氣候變化綱要公約第 28 次締約方會議。
由 198 個國家每年一次的首腦峰會，
大家聚在一起討論如何應對氣候變遷。
今年是第 28 年，就稱 COP28。
過去比較有名的幾次 COP 分別是
COP3：簽定京都議定書
COP21：達成巴黎協定
而巴黎協定又規定，
希望將全球氣溫升幅控制在工業革命前水準以上低於 2℃ 之內。
石油公司總裁主持COP？
石化產業代表是去年四倍？
今年 COP28 的主辦國是阿拉伯聯合大公國，
那你知道主持人是誰嗎？
阿爾‧賈比爾（Sultan Al Jaber）。
他是誰？
阿拉伯聯合大公國國家石油公司總裁。
蝦？
怎麼會醬？
氣候變遷峰會主持人怎麼會由石油公司老闆擔任，這是諷刺喜劇嗎？
嘿對，所以這次光是主持人就鬧得沸沸揚揚。
例如有一場線上論壇，
賈比爾就跟愛爾蘭前總統進行激烈辯論，
賈比爾說：
「沒有科學證據表示淘汰石化燃料就可以達成氣候目標，不過當然這也是必不可少的動作。」
言下之意，他不覺得淘汰石化產業符合科學依據，但他還是照大家的想法去做。
而且他還補充說，
淘汰化石燃料將使全球「回到洞穴時代」，
再次捍衛他名片上所代表的產業。
不只是主持人雙重身分惹議，
今年會場上的參與者成分也有一點點變化。
環保活動人士稱，
今年會場裡與石化產業相關有關的參加者比往年都多。
COP26，大概有 500 人有石化產業背景；
COP27，這個數字增加了 25%，來到 600 人；
COP28，也就是今年，你知道數字變多少嗎？
2456 人。
沒錯，是去年的四倍。
數字飆升的原因有許多，
可能是因為今年身分審核特別嚴格，大家不敢虛報。
也有可能真的是有特別多的產業人士報名參加，
試圖影響峰會對於石化產業存續的討論風向。
也因為這樣，許多環保人士擔心這場峰會會失焦：
「氣候談判中化石燃料遊說者的數量可能決定我們的未來，這是不合理的。」
見曙光的損害補償基金
不過今年的 COP28 還是有所進展，尤其在「補償基金」這一塊。
這個基金叫損失和損害 ( L&D ) 基金，
用途在於補償已經遭受到氣候變遷影響的國家，
而通常這些都是相對不富裕的海島小國。
這個基金談很久了，
小國家們一直很不爽，
你們大國一直排放，結果苦都我們小國在吞（海平面上升、暴風雨等等）。
所以好幾年前就在討論一個專門補償小國的基金。
這次在 COP28，決議由世界銀行為暫時管理員，
創立一個獨立秘書處，管理好幾億美元的基金。
目前已經蒐集至少 4.5 億美元的承諾，
包含東道主阿拉伯聯合大公國的 1 億美元、
德國1億美元、美國 1700 萬美元、英國 5000 萬美元、日本 1000 萬美元。
除了德國之外，歐盟另外再捐 1.45 億美元。
世界銀行會暫時管理這筆基金四年，
所有開發中國家都可以申請補助，
但會優先保留一定比例給最不發達的國家，和海島國家。
只是光看今年極端氣候帶來的破壞，
就已經遠超過這筆基金的十倍以上（據估計超過 15 兆美元）
聯合國也推出一份報告，
裡頭寫到發展中國家每年將需要 2,150 億至 3,870 億美元來應對氣候衝擊
這比富裕國家 2021 年氣候調節諾總額高出 18 倍之多。
所以只能說有起頭很好，但治標不治本，
恐怕再多賠償基金都來不及補不斷湧進的傷害。
岔開話題的以哈衝突
另外這次 COP28 也被另個話題給分心了，當然就是以哈衝突。
約旦國王就呼籲大家關注加薩走廊的悲劇：
「就在我們說話的時候，巴勒斯坦人民的生命和福祉正面臨著直接威脅。」
土耳其總統艾爾段也再次譴責以色列：
「當我們在這裡表達對氣候危機的看法時，不可能不提及我們附近的巴勒斯坦領土上正在發生的人道主義危機。」
伊拉克總統也呼籲保護平民，並表示他支持巴勒斯坦人的「自決權」。
而這時候大家就會默默把目光焦點放回東道主阿聯身上。
為什麼？
因為阿聯 2020 年在美國斡旋之下和以色列簽了一個《亞伯拉罕協議》，
帶頭推動阿拉伯國家和以色列建立外交關係。
等於是現在阿聯卡在以色列和其他阿拉伯國家之間，略顯尷尬。
COP28 總共為期兩週，所以應該是過幾天才會結束，
不確定還會不會有更多進展，
但我自己猜應該是不容易啦。
有什麼重大突破我再來幫大家更新。
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參考資料
COP 28 Climate Summit: Global Warming Talks Begin Amid Deep Tensions – The New York Times
World stands on frontline of disaster at Cop28, says UN climate chief
Loss and Damage Fund cleared on Day One of COP-28 summit – The Hindu
U.S. lays out plan at COP 28 to slash climate ‘super pollutant’ methane from oil and gas
Palau, Paraguay vouch for Taiwan’s inclusion at COP 28 | Taiwan News | 2023-12-02 10:12:00
COP28: Record number of fossil fuel delegates at climate talks
Here’s why the UAE, the autocratic COP28 host, has to allow protests at the summit
COP28薛富盛強調台灣減碳成績佳稱核廢地點有共識前核能是假議題| 政治 | 中央社 CNA
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