南美洲

12/13 委內瑞拉和蓋亞那(上):五個公投題目,帶出艾瑟奎波 200 多年歷史恩怨

12/13 委內瑞拉和蓋亞那(上):五個公投題目,帶出艾瑟奎波 200 多年歷史恩怨

又到了久違的冷門國家時間~~(有規定這個嗎)

今天要來講委內瑞拉和蓋亞那的領土爭議

雖然說冷門,

但我看這幾天許多台灣媒體都有報導耶!

三立、TVBS、公視、寰宇都有,

反而是我這篇還來得比較晚,真是抱歉。

不過各有受眾,我也無法跟新聞台比快,

這邊就給大家當作延伸閱讀也不錯。

但還是要大力稱讚,

現在台灣媒體給國際新聞的版面越來越多了,

這可是大好的喜事呀,

看來我快要可以退休了(欸不是)。



先來跟大家介紹蓋亞那。

如果有讀 2022 年國際觀察曆,

我在蓋亞那那篇(日曆日期是 2022 年 12 月 15 日)有埋一個伏筆:



南美洲唯一英語系國家。土地很大片,但人口只有 80 萬,人口密度跟加拿大差不多。2015 年美國石油公司埃克森美孚(ExxonMobil) 在蓋亞那附近海域發現近年來最大石油來源。如果順利開採,蓋亞那可能會立刻晉升為全球前十大石油國家之一︒ 2021 年 2 月台灣原本要在蓋亞那成立「台灣辦公室」,但蓋亞那政府立即以「溝通有誤」為由,終止協議。與鄰國委內瑞拉長期存在領土爭議



是的,最後一句就是我們今天新聞的起點。

我們就來看看,這塊領土的歷史究竟如何,

為何委內瑞拉總統馬杜羅要舉辦這場公投?

而委內瑞拉到底能不能真正「取走」這塊超有價值的土地呢?



一場公投五個問題

帶出 200 年的土地爭議

12 月 3 日,南美洲國家委內瑞拉舉行一場公投,

公投總共有 5 個題目,我來唸給大家聽:

  1. 您是否同意依法採取一切手段拒絕 1899 年巴黎仲裁裁決結果,因為這結果以欺詐手法影響我們國界,剝奪我們在蓋亞那艾瑟奎波(Guyana Essequibo)的所有權?
  1. 您是否支持 1966 年日內瓦協議作為委內瑞拉和蓋亞那領土爭議的唯一有效法律文件?
  1. 您是否同意委內瑞拉不承認國際法院對於蓋亞那領土爭端管轄權的歷史立場?
  1. 您是否同意透過一切法律手段反對蓋亞那單方面決定海域的範圍,因為那是違反國際法的?
  1. 您是否同意建立蓋亞那艾瑟奎波州,並製定一項加速計劃,以全面照顧這塊土地上現在和未來的人們,其中包括授予公民身份和身份證等?並根據《日內瓦協定》和國際法,將上述州納入委內瑞拉領土範圍



所以說嘛,不是只有台灣的公投題目很難懂,

你看委內瑞拉這場公投的五個題目有奪複雜,

人民在投票前還得先上歷史課,

搞懂 1899 巴黎仲裁結果和 1966 什麼日內瓦協議的。



講來講去,這五個題目通通導向同一個結論:

艾瑟奎波(Essequibo)這塊土地是屬於委內瑞拉的!我們要收回來!



要用這麼多題目來包裝,

主要就是強調這個主權聲索是有憑有據的,有歷史論證。

關於這些歷史,我們等等會一一說明。



先來介紹艾瑟奎波(Essequibo)這塊地。

斜線部分就是艾瑟奎波。左邊是委內瑞拉
圖片來源:moderndiplomacy.eu



蓋亞那境內的西半部有條河叫作艾瑟奎波河

人們就稱這條河的西側(左側)一大塊區域為艾瑟奎波。

而這塊區域,佔了整整三分之二的蓋亞那



嘿對,你就想像我們說濁水溪以南是一塊區域,

並統稱這塊地叫南臺灣

結果今天菲律賓(假設啦)站出來說,

南臺灣自古以來就是我們菲律賓的領土,我們要拿回來!!!

大概就是這個個概念。



當然這個舉例沒有很貼切,

因為南臺灣並不真的跟菲律賓相連,

歷史上也很好劃分主權歸屬。

艾瑟奎波可就不是這麼簡單了。



艾瑟奎波本來是荷蘭殖民地,

後來荷蘭打輸英國(1814),就又變成英國殖民地。

再後來,蓋亞那從英國獨立出來(1966年),

和另外東邊的幾塊領土一起打包,

成為我們現在看到的蓋亞那共和國



但是隔壁鄰居委內瑞拉不認同這一大段歷史。



委內瑞拉本來也是西班牙的殖民地

西班牙也說艾瑟奎波是他們的

只是當英國在這裡開疆闢土時,

西班牙自己也是忙得焦頭爛額,就沒有管國土邊界變成怎樣。



結果委內瑞拉在 1811 年宣布脫離西班牙殖民,

就回頭對英國說,欸,艾瑟奎波跟我們是一起的

雙方就從這時候開始把領土爭議搬到檯面上來吵。

又這麼剛好,這時艾瑟奎波河西岸竟然發現黃金!?

天啊真是貴寶地。

於是英國人就 hen 開心的跨越河岸跑去淘金,

委內瑞拉說欸欸欸你越界了!

英國說沒有啊我們本來就擁有這塊主權。

就在 1899 年,

雙方跑去找巴黎法院仲裁。

最終,法院把爭議領土判給了英國



這就解釋了我們剛剛的第一道題目:


您是否同意依法採取一切手段拒絕 1899 年巴黎仲裁裁決結果,因為這結果以欺詐手法影響我們國界,剝奪我們在蓋亞那艾瑟奎波(Guyana Essequibo)的所有權?



是的,委內瑞拉曾經認同過 1899 巴黎仲裁結果。

但後來他們改變立場了!

半個世紀後,

委內瑞拉說當初仲裁結果是半哄半騙他們答應,幾乎詐欺。

期間還有一個美國律師的備忘錄被解密,

裡頭寫說這個 1899 巴黎仲裁結果是英國和俄羅斯的密謀協商,

更加深委內瑞拉的被詐騙感,

於是他們開始對外宣稱 1899 年仲裁無效,要重談!



當時英國也差不多要解除在南美洲的殖民了,

於是 1966 年,委內瑞拉英屬蓋亞那(所以還是英國)在日內瓦簽了協定。

但這個協定有什麼實質內容嗎?

欸兜,似乎沒有

裡面只說,因為蓋亞那要獨立了,

所以雙方要想辦法為艾瑟奎波找個和平的解決方案

但是這不代表英國認同委內瑞拉的說法喔,

只能說雙方願意坐下來談,

談成前就只能「維持現狀」,不採取任何激烈行動。



這就解答了委內瑞拉第二題和第三題公投:


您是否支持 1966 年日內瓦協議作為委內瑞拉和蓋亞那領土爭議的唯一有效法律文件?


您是否同意委內瑞拉不承認國際法院對於蓋亞那領土爭端管轄權的歷史立場?



這兩題都在說,

1899 年那個仲裁是英俄陰謀,我們不承認。

一切都要以 1966 年日內瓦協議為依歸,要從那裏開始談。



我們今天先解釋了公投的前三題,

讓大家先了解艾瑟奎波的歷史,

知道委內瑞拉和蓋亞那在吵什麼。

明天,我們把目光放向「現在」和「未來」。

看看馬杜羅為何又要把艾瑟奎波議題搬上檯面,

而委內瑞拉真正對蓋亞那動手的機率是多少。




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參考資料

【國際大風吹】你家七成地是我的!委內瑞拉公投通過準備奪回鄰國蓋亞那領土? – The News Lens 關鍵評論網

委內瑞拉欲併鄰國蓋亞那3/4國土爭端一次看| 國際 | 中央社 CNA

委內瑞拉蓋亞那邊境爭議國際法院籲委國勿改變現狀

Venezuela referendum result: voters back bid to claim sovereignty over large swath of Guyana.

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