早安啊,最近天氣好像又變冷了,
大家出門要記得穿暖一點喔!
今天我們要來看巴西的新總統上任。
上任有什麼好看的?
還記不記得我介紹過巴西的左派新總統,
痾不是,應該是舊總統——
魯拉·達席爾瓦(Luiz Inacio Lula da Silva),
他用非常非常非常渺小的差距(50.9% vs. 49.1%),
贏過巴西前總統,右派的波索納洛(Jair Bolsonaro)。
重點在於,
這是 2018 年以來,
南美洲總共 7 個國家當中,
選出的第 6 個左派領導人;
整個拉丁美洲在粉紅浪潮後一度迎來右派民粹主義,
沒想到兜了一圈,鐘擺又盪回左派。
因此,我們要來看看,
左派的魯拉上任後,
他打算如何帶領這個人口超過 2.14 億、國土面積超過兩個印度大的國家,
而巴西和鄰國之間的關係,又會如何改變。
治安差、經濟緩
巴西得從廢墟中重生
就職典禮在 1 月 1 日舉辦,
魯拉一上任,就立刻對所有人說,
他要在「可怕的廢墟」中重建這個國家。
有多可怕呢?
巴西的人均 GDP 從 2010 年開始就從高峰往下墜,
短暫在 2016 年回升一小咪咪,
但 2017 年後又開始坐大怒神,
一路下降到 2007 年的水準。
(下方有圖,要等一下下才會跑出來。)
從 2015 年開始,巴西每年的經濟增長率從來沒有破 2 ,
而且六個年份裡面有三個年份是負成長,
所以就經濟表現上來看,
巴西是整個南美洲表現倒數第二差的,
第一名則是被智利搶走。
巴西的治安也非常不好。
世界銀行有一項數據叫謀殺犯罪率(Intentional homicides),
代表每十萬人當中遭到謀殺的死亡人數,
巴西的數字是 22 ,遠高於全世界平均的 6 ,
跟毒梟猖獗的哥倫比亞(23)、幫派混雜的墨西哥(28)有得比。
我前幾天看到電視上在播《玩命關頭 5 》,
馮迪索他們要擊敗巴西當地的大黑幫,
整個電影呈現出來的巴西就是現實中的樣貌,八九不離十,
所以如果要體會我剛剛寫的那些數據,
歡迎去看《玩命關頭 5 》(欸)。
那魯拉到底要怎麼重建巴西呢?
他的答案看來很簡單:
推翻前任總統的政策。
哈哈哈對,就這麼簡單,
波索納洛怎麼做,魯拉就反著做就好了。
魯拉承諾取消其前任政府遺留的問題,
因為前任政府把教育、衛生、環保的資金都花光了,
所以他現在要重啟這些政策;
而除了社會福利之外,
很重要的是魯拉撤銷了槍枝法。
這個法是波索納洛推出的,
被說是「好人買槍」法案,
波索納洛鬆綁擁槍的條件,讓巴西的擁槍人口爆增 500% ,
但也必須要說,
以數據上來看,
巴西的謀殺犯罪率的確在 2018 年後大幅降低,
從 31 降到 22 。
不管是不是因為波索納洛的這個法案,
這都讓波索納洛有了相當大的信心。
但現在這個法案要撤回了,
魯拉心意已決。
亞馬遜基金重磅歸來
左派政策也能賺錢?
魯拉另一個受到國際矚目的動作,
就是任命了巴西最有名的環保運動人士,瑪麗娜·席爾瓦 (Marina Silva) 為環境氣候部長。
魯拉還承諾,巴西要在 2030 年達到「亞馬遜森林零砍伐」的終極目標!
這簡直是全球環境政策大轉彎,
從波索納洛的資本主義大開發,
到魯拉的保護雨林零砍伐,
這個急轉彎的幅度跟中國清零和解封有得比。
不過很特別的是,
我們都以為左派的政策比較花錢,右派講求開發所以會賺錢,
但魯拉這個「保護亞馬遜森林」的口號,
也為巴西開闢了另一項資金來源,
那就是亞馬遜基金(Amazon Fund)。
這是魯拉在前一次總統任期內推動的東西。
2008 年,他設立了這個亞馬遜基金,
基金要幹嘛用呢?
他跟各國說,你們要我巴西停止開發雨林,
可以啊,但是這樣我們會少賺很多錢,
所以你們要不要捐一點資金給我們,
一方面幫助我們用更多先進技術保護雨林,
二方面補償我們少賺到的錢。
如果換作台灣現代的思維,
大概就是容積轉移獎勵吧(無誤)。
你可能會想說,這種獅子大開口的要錢方式誰會信?
欸我跟你說,還不少。
當初基金設立時挪威就立刻投下 14 億美元,
德國也有丟錢進去;
這些大國深受極端氣候所苦,
只能拜託亞馬遜雨林的擁有者巴西不要破壞這個地球的肺。
然而這個亞馬遜基金因為被前總統波索納洛凍結資金,
還廢除理事會和行動計畫,所以荒廢許久,
現在魯拉一上任,就宣佈重啟基金,
挪威舉雙手贊成,
德國總統 Steinmeier 也立刻宣佈,
德國會再撥款 3680 萬美元到基金裡,
英國環境大臣甚至透露,
英國也考慮加入亞馬遜基金,現在要回國會討論預算。
很酷吧,左派的魯拉一上任就靠保護雨林拿到一大筆錢,
我都分不清楚左派和右派誰比較賺錢了(咦)。
國會仍是右派當家
魯拉的困難還在後頭
除了環境政策大轉彎,
巴西的敦親睦鄰計畫也要重啟了。
之前波索納洛當總統時,和其他南美洲國家真的是打壞關係,
他曾指責阿根廷左派政府不會管經濟,
辱罵智利的新左派總統,
還說巴西人如果選出魯拉就會變成委內瑞拉。
(委內瑞拉想說,又我了!?)
波索納洛就是一家團圓餐桌上最不會講話的那種親戚,
一開口就把所有人都得罪一輪,
所以現在魯拉上任,
左派鄰居們都好開心,
祝賀的祝賀,簽約的簽約,
大家都期待和巴西展開全新的外交關係。
當然,魯拉的任務才剛開始,
他到底能不能帶領巴西脫離貧困和犯罪?
熱帶雨林又是否能真的被保護到?
巴西和鄰居間的關係是否能恢復原樣?
這些都還要等時間證明。
而且也別忘了,
現在巴西國會裡面還是右派佔多數,
魯拉真要推動他的左派政策,還需要跟右派打交道。
而波索納洛現在飛到美國躲著,
跟川普一樣一直說選舉是被偷走的,
這也會為後面的劇情埋下一些危險的伏筆。
這個南美洲最大國家的總統大位不好坐,
就看魯拉的造化了。
參考資料
Lula sworn in as Brazil president as predecessor Bolsonaro flies to US – BBC News
Brazil’s President Luiz Inacio Lula da Silva greets world leaders on first day in office | Euronews
Leftist Lula da Silva is sworn in as president to lead a divided Brazil
Blinken talks Lula White House visit, Venezuela with top Brazil diplomat | Reuters
Climate protection in Brazil: Can Lula save the rainforest? – DW – 01/03/2023
波索納洛卸任前飛離巴西 魯拉:犯錯者當負起責任| 國際 | 中央社 CNA
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