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6/6 美國國務院把「不支持台獨」貼回來了,台美21世紀貿易倡議在講什麼

6/6 美國國務院把「不支持台獨」貼回來了,台美21世紀貿易倡議在講什麼

早安!

在今天新聞開始之前,先讓我悼念一下六四。

每一年都要帶大家回憶這個日子,

如果你不太曉得33年前的那晚發生什麼事,

歡迎看我之前寫的文章,

複習一下我們之所以要對抗暴政的原因。

6/4 這一天的故事,對岸的人忘了,我們便幫他們記起




今天我們要講美國和台灣的關係更新。

上上週才用好大一篇講解台美關係鴨子划水大進步,

沒想到不到一個月就被打臉!

前幾天,大家發現美國國務院又偷偷把「不支持台獨」放回網站上了啦,

但同一時間,台灣和美國貿易代表署(USTR)又簽約。

他們簽了什麼?

台美關係到底是進步還是退步?

我們一起來週一醒醒腦吧。




國務院網站又改版

不支持台獨,但「提供安全保障」唷

5月28日,國務院的美台關係頁面再次改版。

上次我們開開心心說被拿掉的「我們(美國)不支持台獨」,

(”We do not support Taiwan independence.”)

這句話又被加回去了。




歪腰,

我們才說國務院網站這麼重要的平台,

任何一點改動都是深思熟慮的,

結果你現在不到一個月就改回去,

這叫我們情何以堪?




不過不是只有這句改動啦,

如果是的話那就真的太刻意了。

這次國務院改版也把「反對任何一方改變現狀」,

以及「和平解決兩岸分歧」都加了回來;

另外更重要的是,他們新增了一段話:

「要能維持美國的能力,以抵抗任何訴諸武力、或使用其他高壓手段,而危及臺灣人民安全及社會經濟制度的行動。」

( … and maintains our capacity to resist any resort to force or other forms of coercion that would jeopardize the security, or the social or economic system, of Taiwan.)




這段話來自《臺灣關係法》第二節b-6,

新增這一段就是將對台灣的安全保障白紙黑字寫下來,

告訴中共如果你想要用武力或其他高壓手段欺負台灣,

美國就會出手抵抗。




這段重要嗎?

算是一個新進展,

只是當然還是比放回「不支持台獨」來得薄弱一些。

雖然美國台灣觀測站和葉耀元教授都正面看待這個二次修改,

但我自己是有一點失望的。

畢竟拿掉又放回,看起來就像一種「後悔」,

不管美國改回來的原因為何,那個感受都不太好啦。

我自己會在這件事上對美台關係扣點分,

總覺得鴨子划水倒退嚕了一些。




台美21世紀貿易倡議簽約啦!

欸怎麼跟IPEF辣麼像?

擦乾我的眼淚,大步走向前~~(不知道為什麼腦袋裡有個旋律)

是的,不用太悲傷,

因為在另外一個場合,美台關係又向前一步啦。

台美1日宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」,

由台灣的行政院政委鄧振中美國貿易代表署(USTR)對談,

商討這份專屬於台灣和美國的雙邊貿易倡議。




等一下,什麼是台美21世紀貿易倡議

打開美國貿易代表署(USTR)的網站,

看到洋洋灑灑以下11大重點:

貿易便利化、

監管實踐、

農業、

反貪腐、

支持中小企業貿易、

利用數位貿易的好處、

促進以勞工為中心的貿易、

支持環境與氣候行動、

制定標準與法規、

矯正國有企業扭曲市場行為、

合作打擊「非市場的政策」

美國和台灣將在以上這11塊進行深度討論和合作。




但是仔細看一下每一項寫的介紹,

怎麼看起來都有點「虛無」?

我挑其中一項給你看。

反腐敗:美國和台灣尋求制定強有力的反腐敗標準,以防止和打擊賄賂和腐敗。雙方打算探討談判條款,排除賄賂的稅收減免,並制定有關追回腐敗所得和拒絕為從事腐敗的外國公職人員提供避風港的措施。



是不是覺得有看沒有懂?

而且感覺就是共同發一篇聲明,說我們倆價值觀相近。

但相近之後要做些什麼,好像都沒看到?

再回頭看看標題名稱寫「倡議」,欸好像是耶,

就是價值觀的倡議,不是真的具體的貿易協定。

當我們一頭霧水時,

就要援引內行人的看法啦。




倡議只是過程

美台討論的事已是大聯盟等級

你有沒有發現,這項「台美21世紀貿易倡議」的內容和IPEF其實是有點類似的。

我們上次才說,IPEF只是一個框架,

實際上並沒有開放市場准入,也沒有談到關稅減免。

是的,台美21世紀貿易倡議也是如此。

葉耀元教授說,

IPEF並不是要讓這些參與國家享有如多邊自由貿易協定般的免關稅優勢,

而是要針對每一個國家的特性,強化他們與美國的供應鏈整合;

如果你把這樣的觀念套到台美21世紀貿易倡議,其實也是吻合的。

就是雙方經貿團隊持續進行高規格的談判與討論,

先釋出「互惠」的誠意,

為下階段的美台雙邊貿易協定(TIFA)鋪路。

所以「台美21世紀貿易倡議」不是結果,

而是其中一個步驟。

要先經過這個倡議,才有機會往下進行。




另外中華經濟硏究院WTO及RTA中心副執行長李淳也很正面看待,

他認為這次是台灣從小聯盟晉升到大聯盟的證明。

以前美國和台灣談的議題都是「過去的事」,

但這次這11項,都是有未來性、前瞻性的議題,

而且這些也是美國和歐洲、日本等國家討論的事,

無疑是把台灣拉到大聯盟等級,

談論更宏觀的價值觀倡議;

而台灣政府必須要抓緊機會,

藉此帶領台灣企業加速轉型,

以應對接下來二十年,甚至是更長遠的變化。




以上就是兩位專家學者對「台美21世紀貿易倡議」的看法。

究竟這個倡議對我們的經濟有沒有實際效用還有待觀察,

但至少我們從先前完全沒機會,

到川普時期可以約來聊聊,

到現在,已經決定要簽訂一份倡議了。

無論如何都是進步,都值得期待,

接下來就看6月底的簽約要如何進行了。




參考資料

美再更新对台政策内容专家:减少模糊性是好事

美國務院再度更新美台關係論述放回不支持台獨| 國際| 中央社CNA

布林肯重申美國政策不變指責中國加強脅迫台灣[影] | 國際| 中央社CNA

北京抗議台美21世紀貿易倡議美:符合一中政策| 國際| 中央社CNA

美貿易官員:台美貿易倡議進展可能比IPEF快| 國際| 中央社CNA

鄧振中:台美21世紀貿易倡議首次會議月底華府登場| 政治| 中央社CNA

United States and Taiwan Announce the Launch of the U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade

李淳:別用BTA看世界 台灣將因兩國貿易倡議登上美國經貿大聯盟 讚 635






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Comments

  1. L

    感覺現在”白紙黑字”沒什麼意義
    不支持台獨拿得那麼輕鬆 又放回得那麼輕鬆
    保障改天突然被拿掉也不很意外

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