中歐關係

3/31 歐盟對中最新態度:歐中不可能脫鉤,但中國的野心讓歐盟必須「去風險化」

3/31 歐盟對中最新態度:歐中不可能脫鉤,但中國的野心讓歐盟必須「去風險化」
BRUSSEL, BELGIUM - APRIL 01: European Commission President Ursula von der Leyen and President of EU Council Charles Michel (not seen) hold a joint press conference after the EU-China Summit held via videoconferencing in Brussel, Belgium on April 01, 2022. Dursun Aydemir / Anadolu Agency

最近不知道怎麼了,

我的身體突然出現各式各樣的毛病。

上禮拜是耳鳴,今天早上則是突然吐,但吐得不多,

現在還有點不舒服,

所以今天的新聞會很短,還請大家海涵。(好老派的詞)




我們今天要講一下歐盟主席昨天發表的歐盟對中政策

這個時間點非常重要喔,

因為法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)下禮拜要拜訪中國,

而這位歐盟執委會主席馮德萊恩(Von der Leyen)也會跟去,

拜訪時間點是在 4 月 4 日,

跟我們一樣清明連假都要出國玩。(欸)

因此,馮德萊恩在出訪中國前發表這一篇,

隔空對中國喊話的意味濃厚,

很像在說,

欸中國我現在是這樣看待我們之間的關係的喔。




那歐盟究竟是怎麼看待歐中關係呢?

我直接丟出一些關鍵句給大家。




這篇的開始很特別。

她先說中國的老子、易經、論語很讚,

發明了火藥、造紙、印刷等技術,超強,

而當今,中國還讓 8 億人脫貧,是非常偉大的成就。




一開場就說這麼多好話,

但,也就這樣了,接下來有許多內容將會讓中國臉歪。

「習近平去年提出要讓中國在 2049 年成為世界領導者,我們必須思考中國設立這個目標的目的是什麼。歐盟對中國的策略,要從審慎評估中國的戰略企圖開始。」



這句話很直接,就是覺得中國野心太大,歐盟不能不提防。

「我們對中國重返全球舞台背後的原因感到擔憂,我們看到中國的整體戰略態勢非常刻意地強硬起來。所以我們也得採取越來越強硬的行動。」



是什麼原因讓馮德萊恩如此提防中國的野心呢?

她提到習普會。

「最能解釋我們的擔憂的,是習主席在克里姆林宮外講的那些話。」

「中國和俄羅斯的互動方式,將會是歐盟與中國關係的決定性因素。」




這意味著,習普會上展現的那些兩相好,歐盟都看在眼裡,

如果習近平決定要跟普丁當哥兒們,

那就一定會影響到歐盟和中國的關係。

馮德萊恩之前還說中國的十二點計畫很不 OK:

「任何支持俄羅斯併吞的計畫,都不會是可行的計畫。」




接著馮德萊恩開始列舉中國在海外的一些軍事行動。

她提到南海、東海和中印邊界,

也提到台灣海峽和平穩定、新疆人權問題。

馮德萊恩說中國有三大轉變:

第一,從「改革與開放」時代轉向「安全與控制」時代。

這個改變將會讓中國降低對世界的依賴,

並讓世界更依賴中國。

第二,從自由市場開放貿易轉為「鬥爭」。

第三,中國共產黨的野心是「系統性地改變世界秩序,並將中國放在世界中心」


以上,都是中國「在國內更加壓制,在國外更加自信」的證據。




描述完歐盟眼中的中國後,馮德萊恩聚焦在實際的歐中互動上。

大家最關心的是歐中貿易能不能持續,

而馮德萊恩說:

「中國和歐洲 2021 年的貿易總額將近 7000 億歐元,

這是個非常大的數字,

所以歐盟和中國是不可能「脫鉤」的。

但是,這個關係是不平衡的,

而且越來越受到中國國家資本主義制度造成的扭曲所影響。

因此,我們必須要在透明、可預測和互惠的基礎上,重新平衡歐中關係。」




如何重新平衡?

馮德萊恩終於提到大家都引頸期盼的那份協議——

「全面投資協定」(Comprehensive Agreement on Investment, CAI)。

這是歐中之間從 2020 年開始談的貿易協定,

但疫情之後就暫緩了,

而現在,馮德萊恩說:

世界和中國在過去 3 年來已經改變,我們需要在更廣泛的對中戰略下重新評估 CAI 。




這句話意味著,

歐洲的全面投資協定,要繼續暫停了。




馮德萊恩一再強調,

歐盟沒有要跟中國脫鉤,因為脫鉤根本辦不到,

歐盟現在做的,是「去風險化」(de-risk)

「我們的關係不是非黑即白,我們的回應也不可能是非黑即白。這就是為什麼我們需要專注於降低風險,而不是脫鉤。」

(Our relations are not black or white – and our response cannot be either. This is why we need to focus on de-risking – not de-coupling.)




馮德萊恩整場演講大約 40 分鐘,

我們大概可以看得出來,歐盟對於中國是戒心大於信心。

我要再次強調,

他們可是下一週就要去中國做客的人,

敢在出訪前講出這些話,

就知道歐盟是來真的,沒有在講場面話了。

這讓我們看出歐盟最新的對中態度,

如此未來台灣找新盟友,路會越來越清楚。




好啦,今天新聞就到這裡。

大家連假開開心心出遊,也要注意行車安全喔!

我們下週四見!




參考資料

首頁 / 國際 范德賴恩:歐盟與中國關係不是「非黑即白」

EU’s von der Leyen calls for tougher policy on China ahead of Beijing visit – POLITICO

EU must cut risks in ties with ‘hardening’ China – EU chief | Reuters

Von der Leyen outlines EU’s position on China – DW – 03/30/2023

China uses Putin’s weakness to increase its leverage over Russia, says Ursula von der Leyen | Euronews

Europe must reassess its relations with China, says EU chief | European Union | The Guardian

Von der Leyen wants ‘de-risking’ not ‘de-coupling’ in new China doctrine – EURACTIV.com






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