我們很少講拉丁美洲的新聞,
一方面是因為拉丁美洲真的是沒什麼大事,
二方面是因為大國很少關注這一塊,版面就相對少了。
但實際上,中國現在已經在拉丁美洲鴨子划水。
划一划,都快看到終點了。
這次主角是阿根廷。
讓我們看看,中國是如何一點一滴滲透美國後院的。
阿根廷太需要新的酷錢錢
上週,阿根廷總統費南德茲(Alberto Fernandez)飛到北京,
開開心心參加北京冬奧開幕。
冬奧開始了,他的行程還沒結束,
他還有一個重大任務要完成。
2月6日,他和習近平見面,
共同簽署了一份可能會影響阿根廷未來二十年的文件。
這份文件叫做《一帶一路諒解備忘錄》。
文件簽下去了,費南德茲很開心。
他大聲地用中文說:
「沒有共產黨就沒有新中國!」
習近平笑了,喜孜孜地回應:
「說得好!」
阿根廷不是第一個簽署一帶一路的拉丁美洲國家。
目前中國在拉丁美洲共有24個建交國,
其中已經有21國簽署加入,阿根廷就是這第21個。
對阿根廷來說,晚加入總比沒加入來得好。
它太需要這紙合約了。
再不趕緊找到新的金主,它的債就要還不完了。
阿根廷從1980年代開始,
因為一系列的錯誤政策,外債比例逐漸母湯。
然後每一次都只能靠借更多的錢,勉強維持國家運作。
一直借新還舊是行不通的,阿根廷知道。
但它別無他法,借不到錢,就只有違約一途。
說到違約,它也是略懂。
如果今年阿根廷再還不出跟IMF借的那190億美元,
將會是它歷史上第八次違約。
最嚴重的一次是在2001年,違約金額高達930億美元,
是當時世界規模最大的主權債務違約。
這件事甚至導致阿根廷在11天內更換五位總統。
信用不良導致它更難在國際間取得新的貸款來源。
就在阿根廷彈盡援絕之際,
它的救世主出現了:中國的一帶一路。
核能、數位、基建
中國總投資超過237億
中國本來就是阿根廷最大貿易國,去年兩國貿易額超過120億美元。
就連隔壁鄰居巴西都被中國給比了下去。
這是中國鴨子划水的成果,
中阿貿易額從2003年到2020年,17年間增加了四倍。
但只是貿易不夠,阿根廷需要中國更多的投資和幫助。
所以這份一帶一路文件是雪中送炭,
給阿根廷日漸降臨的經濟寒冬,帶來一丁點溫暖。
這份文件裡,中國承諾的東西可多了。
中國將在阿根廷投入140億美元進行基礎建設,
大致上就是我們看到的那些橋啊車站啊水電站啊等等。
接著第二階段中國會再投入97億美元,
這部分可能會是更多深入的產業投資,
包含再生能源、數位經濟、航空、海洋、科技創新等。
雙方甚至談妥了核能技術的合作。
你別小看中國啊,
它現在能輸出的不再只是簡單的蓋港口蓋大橋的技術了,
那些數位、核能、能源什麼的,也已經瞭若指掌,並非吳下阿蒙了。
注意這兩點:
本幣結算、主權承認
但上述這些都還算小case。
這次雙方簽署合作協議,最重要的一個項目就是「本幣結算」。
以前跨國合作,都只能先通通換成美金,之後再轉為人民幣或阿根廷貨幣披索。
這次中國提議,我們通通用本幣結算吧!
在中國,就用人民幣;
在阿根廷,就用披索。
如此一來,中國將不會再被美元綁住,
也會提升人民幣的重要性。
中國這一招已經在許多國家中使出來了,
在你不知道的時候,人民幣漸漸取得話語權。
默默地,威脅美元的霸主地位。
除了本幣結算,
雙方的簽約過程還有一件事我們必須知道。
中阿聲明當中提到,阿根廷力挺一個中國原則。
咦,怎麼突然提到政治?
這不就是個貿易合作嗎?怎麼沒有政治歸政治,經濟歸經濟?
當然,如果沒有政治,這樁交易恐怕談不成。
阿根廷也不是搖尾乞憐,沒事大喊一個中國原則。
它是要換東西的。
因為就在聲明當中,中國也同樣喊出了
「阿根廷擁有馬爾維納斯群島主權。」
這又是什麼東西?
馬爾維納斯群島有另外一個名字,叫福克蘭群島。
它的位置在阿根廷外海,
但實際上主權屬於英國,是英國的海外領土。
阿根廷之前為了跟英國搶這塊土地,爆發了福克蘭戰爭。
最後阿根廷打輸了,軍隊受到重創,國家財政也因此陷入困境。
之後福克蘭群島上就繼續住著英國殖民者的後代,
主權認同大多也都想繼續留在英國。
阿根廷始終沒放棄福克蘭群島的主權。
中國看中這一點,這豈不是它「施展大國恩惠」的好時機?
它才不管英國怎麼想,它樂得站在阿根廷這邊,
於是就成了我們最終看到的,
中國用承認主權一招來換取外交空間,換得倒是挺不錯的。
而英國當然會生氣,
英國外交大臣特拉斯(Elizabeth Truss)立刻說:
「我們完全反對關於福克蘭群島主權的任何問題。福克蘭群島是英國大家庭的一部分,我們將維護其自決權利。」
但那又如何呢?
英國有辦法阻止中國和阿根廷的眉來眼去嗎?
美國都無暇顧及拉丁美洲了,英國還能做些什麼呢?
中國外交攻略書
你有發現嗎,我們今天在看阿根廷和中國的簽約,
其實就是在讀一本「中國外交攻略書」。
你能看出以下幾個重點:
用本幣結算,削弱美元霸權
用主權承認,換取外交空間
用投資收購,掌握經濟能源
這就是中國現在在做的事。
不要小看這些鴨子划水,
划一划,也是會划到終點的。
參考資料
阿根廷冒险签署与中国战略伙伴关系| 经济纵横| DW | 13.02.2022
阿根廷面临又一次破产 | 经济纵横| DW | 04.08.2020
中國阿根廷聯合聲明激怒英國阿根廷加入「一帶一路」 – BBC News 中文
阿根廷正式加入中國「一帶一路」計畫,中國報以對福克蘭群島主權的支持
福克蘭群島確實很靠近阿根廷,但在主權歸屬上當然是英國「自古以來不可分割的領土」
從經濟援助到太空軍事合作,中國藉阿根廷「登陸」南美洲- 第2 頁
在美國後院的人民幣外交:想阻止拉丁美洲擁抱中共,談何容易? – The News Lens 關鍵評論網
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