(9/18更新:中華人民共和國護照可免簽證國家為15個,並非原本寫的11個,特此修正)
我知道我昨天說過要講沙烏地阿拉伯煉油廠遇襲事件,
我也知道我說過盡量不講台灣的新聞,
但我今天必須要插播索羅門群島與台灣斷交一事。
一直以來我都沒機會跟大家分享,如何解析「斷交」的新聞,我認為這次一個很好的教材。
但我今天沒有要講索羅門群島跟台灣的關係,
也沒有要分析台灣在邦交國上的發展進程。
相反的,我想帶你從索羅門群島角度出發。
當你身為一個只有60萬人口、全世界最低度開發國家之一,
你手上唯二的好牌是「地理位置」和「聯合國一票」,
面對中國和澳洲兩大國家的拉攏與操控,你的選擇是什麼?
索羅門群島在哪?在我們上週說的「紐幾內亞」再右邊一點,
簡單說,就是台灣4點鐘方向、澳洲2點鐘方向的位置。
你可以想像,它擋在了澳洲前往太平洋的路徑上,
所以對澳洲來說,若能掌控這個由990個島嶼組成的低開發國家,就能自由通行太平洋。
別忘了,這個位置對美國也很重要。
還記得我曾經提過的「島鏈」嗎?
索羅門群島,正是位於第二、第三島鏈之間。
所以我說,它的第一張好牌,就是這個至關重要的地理位置。
澳洲當然小心呵護這個重要的鄰居。
澳洲一直以來都是索羅門群島的最大援助國,每年都捐十幾億美金。
但另一位太平洋大玩家,捧著大把大把的鈔票,張揚地加入這場賭局。
那就是中國。
中國早就開始拉攏太平洋群島了,
包括我們之前說的巴布紐幾內亞,就跟中國拿了將近40億美元,拿來蓋公路、經濟特區、供水系統等基礎設施。
還記不記得我們之前提過,中國一帶一路為的不是賺這些小國利息,
基本上中國借給這些開發中國家的錢根本都大到他們還不出來。
中國為的是當小國還不出錢時,拿地理位置或自然資源來還債,
所以當中國把觸角伸到南太平洋時,最緊張的不是美國,其實是澳洲。
如果中國把南太平洋勢力建立起來,澳洲將會失去對該區的控制。
早在今年5月多,索羅門就有風聲要跟中國建交,
為了跟中國建交,就必須先跟台灣斷交。
那時候澳洲就超緊張,趕緊捧著1.74億美元去找索羅門總理蘇嘉瓦瑞Sogavare,試著舒緩台索關係。
但1.74億哪夠?
100天後的今天,蘇嘉瓦瑞還是下了決定(雖然過程很取巧),帶著索羅門群島投奔中國懷抱。
回到今天的新聞,
「索羅門群島跟台灣斷交。」
但其實我帶著你轉換角度,從索羅門群島的總理角度出發,
你會發現問題核心一直都不在台灣身上。
我們先撇開索國總理收中國賄賂的可能性,
如果你是他,你領導著一個明明有很大塊領土,但卻是全世界最窮困的國家。
眼前有個有錢人說要借你錢開發基礎建設,讓你的人民有路可以走,有水可以用。
還不起也不用擔心,借塊地讓他蓋個軍事基地就好。
蓋個軍事基地有什麼要緊?還可以順便保護我的國家,多好。
聽起來是不是很合理?
問題不是台灣外交關係做得多差,你看澳洲捧錢去有用嗎?美國國務卿蓬珮奧都出聲警惕了,有用嗎?
索國總理就是判斷,眼下這時節投靠中國是最聰明的策略。
但是不是對人民最好、最有遠見的決定?
只能等時間來證明。
我那天看到一個文章,
他說,中國有178個邦交國,但只有15個國家給予無條件免簽;
台灣只有16個邦交國,但台灣人有111個免簽國家可去。
國與國之間的關係正在變化,
在邦交之外,有多邊貿易協議、公約組織等不同形式的友好方式。
我們不必氣餒,也不必責備誰。
繼續為值得的盟友努力吧。
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參考資料:
Pingback: 5/3 索羅門群島跟中國簽定秘密協定,美國澳洲是不是被當盤子 - 敏迪選讀 Mindi World News