一帶一路

9/17 我們該怎麼看待索羅門群島與台灣斷交?

(9/18更新:中華人民共和國護照可免簽證國家為15個,並非原本寫的11個,特此修正)

我知道我昨天說過要講沙烏地阿拉伯煉油廠遇襲事件,
我也知道我說過盡量不講台灣的新聞,
但我今天必須要插播索羅門群島與台灣斷交一事。
一直以來我都沒機會跟大家分享,如何解析「斷交」的新聞,我認為這次一個很好的教材。
但我今天沒有要講索羅門群島跟台灣的關係,
也沒有要分析台灣在邦交國上的發展進程。
相反的,我想帶你從索羅門群島角度出發。
當你身為一個只有60萬人口、全世界最低度開發國家之一,
你手上唯二的好牌是「地理位置」和「聯合國一票」,
面對中國和澳洲兩大國家的拉攏與操控,你的選擇是什麼?
索羅門群島在哪?在我們上週說的「紐幾內亞」再右邊一點,
簡單說,就是台灣4點鐘方向、澳洲2點鐘方向的位置。
圖片來源:中央社

你可以想像,它擋在了澳洲前往太平洋的路徑上,
所以對澳洲來說,若能掌控這個由990個島嶼組成的低開發國家,就能自由通行太平洋。
別忘了,這個位置對美國也很重要。
還記得我曾經提過的「島鏈」嗎?
索羅門群島,正是位於第二、第三島鏈之間。
所以我說,它的第一張好牌,就是這個至關重要的地理位置。
澳洲當然小心呵護這個重要的鄰居。

澳洲一直以來都是索羅門群島的最大援助國,每年都捐十幾億美金。
但另一位太平洋大玩家,捧著大把大把的鈔票,張揚地加入這場賭局。
那就是中國。
中國早就開始拉攏太平洋群島了,
包括我們之前說的巴布紐幾內亞,就跟中國拿了將近40億美元,拿來蓋公路、經濟特區、供水系統等基礎設施。
還記不記得我們之前提過,中國一帶一路為的不是賺這些小國利息,
基本上中國借給這些開發中國家的錢根本都大到他們還不出來。
中國為的是當小國還不出錢時,拿地理位置或自然資源來還債,
所以當中國把觸角伸到南太平洋時,最緊張的不是美國,其實是澳洲。
如果中國把南太平洋勢力建立起來,澳洲將會失去對該區的控制。
早在今年5月多,索羅門就有風聲要跟中國建交,
為了跟中國建交,就必須先跟台灣斷交。
那時候澳洲就超緊張,趕緊捧著1.74億美元去找索羅門總理蘇嘉瓦瑞Sogavare,試著舒緩台索關係。
但1.74億哪夠?
100天後的今天,蘇嘉瓦瑞還是下了決定(雖然過程很取巧),帶著索羅門群島投奔中國懷抱。
回到今天的新聞,

「索羅門群島跟台灣斷交。」
但其實我帶著你轉換角度,從索羅門群島的總理角度出發,
你會發現問題核心一直都不在台灣身上。
我們先撇開索國總理收中國賄賂的可能性,
如果你是他,你領導著一個明明有很大塊領土,但卻是全世界最窮困的國家。
眼前有個有錢人說要借你錢開發基礎建設,讓你的人民有路可以走,有水可以用。
還不起也不用擔心,借塊地讓他蓋個軍事基地就好。
蓋個軍事基地有什麼要緊?還可以順便保護我的國家,多好。
聽起來是不是很合理?
問題不是台灣外交關係做得多差,你看澳洲捧錢去有用嗎?美國國務卿蓬珮奧都出聲警惕了,有用嗎?
索國總理就是判斷,眼下這時節投靠中國是最聰明的策略。
但是不是對人民最好、最有遠見的決定?
只能等時間來證明。
我那天看到一個文章,
他說,中國有178個邦交國,但只有15個國家給予無條件免簽;
台灣只有16個邦交國,但台灣人有111個免簽國家可去。
國與國之間的關係正在變化,
在邦交之外,有多邊貿易協議、公約組織等不同形式的友好方式。
我們不必氣餒,也不必責備誰。
繼續為值得的盟友努力吧。
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