中美關係

3/15 美禁 TikTok 法案:這法案是什麼、支持和反對的原因為何、川普為何轉換態度

3/15 美禁 TikTok 法案:這法案是什麼、支持和反對的原因為何、川普為何轉換態度

今天來講美國禁抖音。(好開門見山)




眾議院通過法案

要求字節跳動出售 TikTok

美國眾議院 13 日表決,

以 352 票對 65 票的壓倒性票數通過一套法案。

法案名稱超長,

《保護美國人免受外國敵人控制的應用程式侵害法案》

(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act)



講得落落長,

實際上應用程式就是指 TikTok

想當然外國敵人指的就是中國



是的,就是美國要對 TikTok 動手了。

霸特!

這個動手還不算「禁令」,我們娓娓道來。



這份法案的內涵是,

TikTok 要在 180 天內從母公司字節跳動( ByteDance )分離出來

否則 Apple Store 和 Google Play 將會強制將這款 App下架。

言下之意,就是強迫 TikTok 和母公司分家,

看是要獨立運作,還是要賣給非中國買家。

只要確定字節跳動完完全全脫離 TikTok 的經營就好。



資安危險已是過去

演算法才是最大擔憂

先講講為什麼美國國會要這麼做。



美國政治圈談論 TikTok 的國家安全危害已經好幾年了,

甚至是從川普執政時期就開始。

我們最熟知的普遍擔憂是「資料安全」。

也就是國會擔心中國政府可以透過後門索取美國用戶的資料。

這個資料可能包含美國用戶的個資、喜好、經濟數據等等。



也因為前兩年的擔憂非常明確,

所以 TikTok 一直對外保證,

中國政府絕對沒有權利索取資料,

他們也斥資 10 億美元配合美國政府的《德州計畫》

這個計畫要求 TikTok 使用美國公司 Oracle(甲骨文)的資料託管服務

將美國用戶的資料都存在這間美國公司,

甚至還讓甲骨文可以審查 TikTok 軟體

這一切都是在緩解美國國會第一個擔憂:資料安全



但現在美國國會提出第二個擔憂:演算法



演算法就像是魔法,

只讓你看到它希望你看到的東西。

演算法可以讓你學習新知、認識外界世界,

但它同樣可以讓你上癮,讓你活在同溫層。

更糟的是,它可以控制你看到的東西



然而,美國政府說,TikTok 並不擁有演算法

TikTok 的演算法都是由母公司字節跳動開發的。

而字節跳動所在的國家─中國

早就頒布許多法規,

旨在對這些演算法進行審查。



也就是說,TikTok 的大腦來自中國

這顆腦袋在想什麼,受中國政府管轄



所以許多美國國會議員認為《德州計畫》還不夠,

你把一個人的肉體綁在這裡(數據),

但她的思想是受遠端所控制,這哪有用。

於是才會提出最新法案,

要求 TikTok 從母公司完全剝離出來。



難得的兩黨共識

但黨內皆有反對者

介紹完細節,

我們來看看美國國內如何看待這份法案。



非常有趣的是

這份法案同時獲得兩黨支持,卻又分裂兩黨

而這個現象是相當不尋常的。

套句統計說法,那就是組間差異小,但組內差異大。

(結果更難懂了(欸))



民主黨內部:

拜登支持這項法案、裴洛西也支持這項法案。

但眾議院第二號人物 Katherine Marlea Clark 帶頭反對這項法案。



共和黨內部:

極右派議員們都支持這個法案,

法案的共同起草人 Mike Gallagher 也是共和黨的。

川普卻主動表示反對這法案。



用數字來看

民主黨:155 票支持,50 票反對

共和黨:197 票支持,15 票反對



支持和反對的原因

川普為何轉換態度

我們來看看大家支持和反對的原因。



支持該法案的人說,

TikTok 的演算法可能會被用來傳播錯誤訊息,

像是以哈戰爭爆發時,

許多不利於美國的影片在 TikTok 上瘋傳。



反對者有許多原因。

第一,這違反憲法保障的自由

民主黨資深議員 Jim Himes 說,

「我相信我們的公民配得上民主,我不相信我們的政府可以決定人們可能看到或不該看到哪些資訊。」



第二,要一個沒有演算法的 TikTok 幹嘛。

有些人認為剝離法案不能真正解決問題。

TikTok 有價值的地方就是在於它的演算法很強大,

阿你現在要它離開母公司字節跳動,

等於是要美國企業花大家買一個沒腦袋的軀殼,

這並不會解決問題。



第三,這會傷及美國人民和他們的收入。

這主要是由 TikTok 公司長期使用 TikTok 的人提出。

根據 TikTok 發言人說法,

禁止 TikTok 將會傷及 700 萬小型公司,

以及超過 1.7 億美國用戶的權益。

有許多外媒訪問了年輕使用者,

有些人說這個法案很荒唐,

有些人說他們靠 TikTok 的分潤收入繳學貸,

美國大眾普遍不喜歡這項法案。



所以也有一個隱藏反對原因,

就是兩邊政黨都有人擔心這會影響到年底的大選

畢竟沒人敢跟這些年輕選民做對。



最後來談談川普。

2020 年,第一個提出要禁止 TikTok 的人正是川普。

也就是因為他的起頭,才會有後來的《德州計畫》。

後來美國政府開始認真看待 TikTok 對國家安全的危害,

先是各州政府陸續規定官方裝置不可以下載 TikTok

後來連美國 50 多所大學也開始禁止使用校園 WiFi 和電腦查看 TikTok



那為什麼川普這次卻呈現出「不支持法案」的態度呢?



他的說法是:「這會讓 Facebook 更強大。」

他還說:「 TikTok 上的許多小孩子如果沒有它就會發瘋。」



所以川普並不是公開表示「反對這項法案」,

而是認為這項法案會圖利其他社群媒體,以及傷害美國青少年。

不過他的轉變也讓許多支持者以及共和黨議員感到疑惑。

有些人認為他為反而反,

有些人則說反正這也不是第一次他們不同意川普的想法。

不過整體而言,

川普的意見並不太影響共和黨的共識,

就連他的前副手、前美國副總統彭斯都特別強調:

「無庸置疑,這個 App 就是中國間諜軟體,要求出售符合美國人民最大利益。」



以上,就是美國的 TikTok 法案細節。

接下來法案還會送到參議院審議,

可能還要花一段時間才會看到結果。

我自己是滿期待看到下一階段辯論的,之後再幫大家更新吧!



參考資料

US House passes bill that could ban TikTok nationwide

U.S. House Passes Bill That Could Ban TikTok – The New York Times

I’m addicted to TikTok. What do I do now that the House has effectively voted to ban it? | CNN Business

Is the US really preparing to ban TikTok?

House passes a bill that could lead to a TikTok ban if Chinese owner refuses to sell

US House passes bill to force ByteDance to divest TikTok or face ban | Reuters

US House Passes Bill That Would Force TikTok Sale or Ban It

TikTok’s Security Threats Go Beyond the Scope of House Legislation – The New York Times

China could use TikTok to influence US elections, spy chief says

美眾院通過禁TikTok法案吳政忠:政院可能提新建議

川普:TikTok威脅美國安但禁了會便宜臉書| 國際 | 中央社 CNA

House passes bill that could lead to a TikTok ban; fight shifts to the Senate

TikTok ban timeline: Congress’ yearslong case against ByteDance






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Comments

  1. 導演

    Tiktok會用演算法去決定用戶能看到或不能看到哪些東西。當然特別去下關鍵字搜尋還是找得到,但正常使用應該沒人會每個短影音都用搜尋的。換句話說就是絕大多數的用戶能看到的東西,都會受到演算法左右。
    在這個前提下,說出:「我相信我們的公民配得上民主,我不相信我們的政府可以決定人們可能看到或不該看到哪些資訊。」來作為反對的理由,實在讓人很難理解。

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