早安！
大家都還好嗎？
今天颱風天就不要出去玩樂了，
好好待在家看我最新上架的救生員特輯影片吧。（突然無情工商）
然後昨天的文章非常重要，
如果還沒看的，記得要補看哦。
今天我們快速講一下翁山蘇姬的特赦。
前天（8/1），緬甸軍政府突然特赦翁山蘇姬，
當時新聞快訊一傳出來嚇死人，
我趕緊點開來看看是什麼逆天判決。
事實上，特赦的內容比想像中的少太多了。
刑期從 33 年降至 27 年
翁山蘇姬仍遭軟禁
緬甸軍政府領袖敏昂萊宣布，
為了記念佛教大齋節，他們要特赦數千名囚犯，
其中包含翁山蘇姬和她的搭檔——前總統溫敏，
然而翁山蘇姬並不是被特赦到完全無罪，
實際上，離無罪還差得遠了。
軍政府在對翁山蘇姬提出的 19 條指控中，僅赦免了其中 5 條，
這將使她原本 33 年的刑期減少 6 年，
也意味著，她還得被監禁 27 年。
翁山蘇姬現在 78 歲，
這 27 年的刑期也就等於關到老死了，
所以其實這個特赦並不是直接釋放翁山蘇姬。
軍政府為何突然特赦
人權團體認為這個特赦毫無意義，
軍政府無心要釋放翁山蘇姬和另外幾名民主派領袖；
許多外媒和分析師都表示，
軍政府這個特赦只是試圖為自己在國外謀取利益，
並削弱國內的反對者。
怎麼說呢？
這要回到上個月，
泰國即將離任的外交部長董恩（Don Pramudwinai）有了一次見到翁山蘇姬的機會，
而他是緬甸政變以來，第一位獲准會見翁山蘇姬的外國代表；
董恩表示翁山蘇姬的健康狀況良好，
且她本人也支持透過對話來解決現在的危機，
翁山蘇姬的說法我們則無法得知。
董恩的會面以及這次的部分特赦，
被外界視為緬甸軍政府態度軟化的訊號。
英國前外交官 Derek Tonkin 就說，
軍政府玩的這場遊戲，目的是為了討好鄰國，
希望可以重新回到東協和其他國際舞台，
這樣至少可以免受西方制裁。
這也關乎東協內部意見分歧的狀況。
自 2021 年以來，東協各國針對要如何對待發動政變的軍政府意見不一，
有些國家站在西方陣營這邊譴責軍政府，
但有些國家，例如泰國或柬埔寨（皆是強人領導），
則傾向和軍政府展開對話，而不是一面倒的制裁。
簡單來說，
軍政府看見外交的一線曙光，
盼用一丁點的讓步，換來鄰國的好感度。
因此，這場部分赦免的觀眾並不是華盛頓當局、唐寧街，甚至不是聯合國，
而是曼谷、河內和金邊。
緬甸軍政府身後還有中國和俄羅斯的支持（至少這兩國不抵制他們），
所以只要爭取到東協的包容就足以使其持續執政，
尚不需要做到「釋放民主派領袖」以取得西方大國的原諒。
東協的不沾鍋習慣
若遇台海衝突，會選邊嗎
最後稍微提一下東協這個組織的窠臼。
東協雖說是東南亞區域最重要的國際組織，
但在區域整合上大多以經貿為主，
很少達成政治或安全上的協議。
這和東協各國的個性有關，
大家傾向和平往來，
你不犯我，我也不會管你；
東協不像歐盟，
如果某一個成員國背離歐盟價值觀（例如匈牙利反 LGBTQ+），
那歐盟是可以藉由減少資金挹注作為懲罰的，
但這不是東協的做法。
所以你看緬甸政變都發生兩年了，
東協有完成什麼重大協商嗎？
就連東協好不容易協調出一位特使要見翁山蘇姬，
到最後也是沒有見到，
反而讓泰國自己先馳得點。
（董恩見到翁山蘇姬是泰國自己的外交成果，並非從東協派出。）
我個人的主觀意見是，我認為東協各國太想維持「不沾鍋」。
（其實我很想用的詞是「鄉愿」。）
我們在美國時，有拜訪東協前安全理事會副秘書長（越南人），
馬來西亞和越南記者都問了，
如果台海發生衝突，東協要選邊站嗎？
這位前外交官就說：
「東南亞國家不太可能選邊站。」
當我聽到這句話的時候有點驚訝，想說這也太直接了吧，
接著西班牙記者 Yago 就轉過來和我說：
「歐洲國家之前也不選邊站呀。你看現在，誰還能不選邊？」
基於我們過往對東協不沾鍋的觀察，
這次翁山蘇姬的特赦，
或許真的有可能為緬甸軍政府換來一些外交空間，
但如果各國真的恢復和緬甸軍政府的來往，
這會不會影響到他們與西方陣營的關係，
就是我們下一個階段要注意的了。
參考資料
Myanmar: Aung San Suu Kyi jail term reduced after some pardons – BBC News
Myanmar Aung San Suu Kyi moved out of jail to house arrest – BBC News
Aung San Suu Kyi’s partial ‘pardon’ still means 27-year sentence | Myanmar | The Guardian
泰國外長稱與翁山蘇姬會面緬甸2021年政變後首例| 國際 | 中央社 CNA
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