東亞

5/28 全世界只剩下台灣和中國全面禁止日本核食,為什麼?

5/28 全世界只剩下台灣和中國全面禁止日本核食,為什麼?

來了,我們要來講新加坡總理李顯龍和日本首相菅義偉的電話了。

為什麼這通電話很重要呢?

因為電話裏頭,李顯龍對菅義偉說,新加坡打算完全廢除福島核災後對日本食品的進口管制

白話的說,就是新加坡同意進「核食」了。

哇,我們台灣公投結果77%的人說不要進口的核食,

怎麼新加坡總理願意主動跑去跟日本首相說我們可以進口?

在那之前還得先問一個問題,到底什麼是「核食」?

今天我們就來回顧,福島核災10年了,還有哪些國家像台灣一樣全面禁止日本五縣食品,又有哪些國家已經有條件進口了。

(本文特別感謝協助校稿的石川カオリ)


還記得2018公投題目嗎?

我們先回顧一下2018年那場排隊排超久的九合一公投。

當時有一案的提案主文如下:

「你是否同意政府維持禁止開放日本福島311核災相關地區,包括福島與周遭4縣市(茨城、櫪木、群馬、千葉)等地區農產品及食品進口?」

因為題目太長,媒體和公眾人物就簡稱為「反核食」公投。

所以說,核食只是「那些地區產出的食物」的簡稱,並不是指食物裡有輻射物質。

而且是台灣比較常說,國際間並不流行這樣一個名詞,至於台灣是誰先開始講的,已不可考。

然後我們再仔細看,這個題目其實是定義「核災附近地區」的食物不要進來,

而不是「食物內的銫含量高於某一標準」的食物不要進來。

也就是說,我們是擋下那地區的「所有食物」,管你食物裡有沒有毒,通通不要進來。

而且又有個問題,這個「農產品及食品進口」,

是指從這五個縣市的土地上長出來的農產品或養殖業,

還是連送到這裡加工的食物也包含在裡面?

哇那可就多了唷。

所以台灣這個公投題目的寫法,是國際間對日本核災地區食品的處置來說,最嚴格的辣種。

我們就看看,現在國際間都怎麼審核「日本核災地區來的食物」。



我們打開核災最嚴重的福島縣政府網站吧。

這一頁寫說,目前福島縣所生產的食品,各國進口限制如下:

全面禁止:中國、香港、台灣、澳門

特定品項禁止:韓國、美國

只要檢驗合格(有附檢驗證明書)就開放進口:印尼、法屬玻里尼西亞、歐盟和英國、冰島、挪威、瑞士、列支敦士登、俄羅斯、新加坡

完全解除國家/區域:39個,太多了我懶得翻

(更新至2021.1.29)



欸?啊?哪尼?

全世界只有中港澳和我們台灣一樣全面禁止福島食物嗎?

也太孤單寂寞了吧?

那美國和韓國的「特定品項禁止」是怎樣特定?

美國限定的品項大多是菇類和肉類,其他的則要抽驗,

然後一定要檢附檢驗證明,沒有檢驗證明就不給過。

韓國這邊鬧最大了。

韓國2012年起先禁止福島、青森、茨城、岩手及宮城等五縣的「鱈魚」進口。

後來東京電力公司坦承有輻射汙水流入海中後,韓國又擴大為八個縣市、共28項水產品進口。

除此之外,韓國又在2013年額外增加一項條件,就是特定區域的「所有水產品」通通都要出示檢驗,沒問題了才能進口。

這一層一層限制加上去,惹毛日本了,覺得這違反了WTO的「不歧視原則」,所以向WTO提起訴訟。

結果後來韓國二審轉勝訴,就繼續維持這樣的限制狀態。

不過我們仔細看,韓國其實是重點在於「高風險的水產品」,而不是那些縣市的食品通通不能進。

所以跟台灣公投題目相比,韓國的限制至少不是全盤擋下。


中港澳和台灣禁止

原因好像差不多,就是情感問題

那到底為什麼台灣和中國都採取最嚴重的「全面禁止」

我們來看中國。

中國禁止的範圍比台灣更廣,他總共禁止日本10個縣市的食品進口到中國。

但是是為什麼呢?

很大部分是國民的恐慌。

他們於2018年就首度開放新潟縣的大米,新潟縣本來是在那10縣市裡頭的。

結果宣布開放進口後,中國輿論一片譁然,多數民眾反應就算開放了自己也不會買,還說中國為了拉攏日本連國民健康都不要了。

其實鄉民說的也沒錯,2018年中美貿易戰開打,中國的確想拉攏日本,擴大中日貿易量。

但是李克強也只能委婉地說:「將會基於科學評估,積極考慮放寬。」

所以中國對日本的禁止,並不是完全基於「食品安全科學」基礎去想,而是輿論的阻擋。

而且,中國已經慢慢在開放了,恐怕最後只剩下台灣自己把日本食品擋在門外。

至於我們台灣為什麼也要採取這麼嚴格的全面禁止?

阿就是公投結果呀,你題目都寫得這麼嚴格了,又77%的人同意,那政府也只能照做了。

那為什麼當時公投題目要這樣寫呢?

這你就問一下提案人郝龍斌和賴士葆了。



李顯龍把握最後時間

拉進與日本的距離

我們總算要回到今天新聞主軸了。

李顯龍這次和菅義偉講了20多分鐘的電話,其中一部分就是主動提出日本食品的解禁。

新加坡本來就是「只要檢驗合格就開放進口」的國家,

所以李顯龍不像中國或台灣政府,有很大的心理障礙要克服。

這一次他會主動提出,我想應該是因為他即將要在幾年內卸任。

目前接班人未定(原本屬意的人主動退出),他希望趁這短暫的看守時間內完成更多外交任務。

當然,菅義偉本身也是表定做到今年9月,9月後可能會換人,也可能不會。

既然現在都熟面孔,國內也沒有太大反對聲浪,那就趁現在開一開,擴大兩國合作。

另外一個原因是,李顯龍必須幫新加坡找一個新的東亞盟友。

我們都知道,新加坡在外交上屬於「小國中立哲學」。

如果能站中間,兩邊都不得罪,他幹嘛非要往某一邊撲火?

李顯龍上週在全球經濟復甦論壇上主動說,

「如果美中兩國發生軍事衝突,一切都完了。」

再加上他兩個月前接受BBC專訪,說美中將會繼續摩擦,而新加坡無法選邊站。

既然如此,他得趕緊找個新的盟友依靠。

如果中美真的打起來,至少他還有世界第三大經濟體日本。

所以在這通主動開放日本食品進口的電話中,

更多的是李顯龍的政治考量。


公投,就是敏迪選讀的起點

不知道你是否看過我之前的文章或採訪。

其實,「敏迪選讀」會開始,正是因為2018年那場「反核食公投」。

全台灣有779萬人投下同意票,

但是我不確定,這當中有多少人真的知道這個標準合不合理,而這又將如何影響台灣和日本的外交關係。

老實說,當時我也不太懂。

所以在公投之後,我開始用每天1500字,寫我覺得重要、會影響台灣的國際新聞。

一方面讓自己搞懂這些事,

二方面把新聞用的有趣點,讓身邊朋友對國際新聞感興趣,跟著我一起讀。

我希望身邊的親友在投下每一張票、做每個決策、傳遞每一段話之前,

都充分理解自己正在做的決定,而這個決定又會怎麼影響台灣。

我們一直自豪台灣的民主是亞洲第一名,但民主不是比投票率高、比誰開票比較快。

民主,是每個人都有決定的權利,而且每個人都會為自己的決定負責。

所以,我會繼續寫我覺得重要的國際新聞,繼續把我的想法講出來,

幫助你我身邊的叔叔伯伯阿姨姐姐男友女友,輕鬆了解這些看起來高深莫測的國際大小事。

畢竟啊,

越認識外面的世界,

越能明辨近在咫尺的危險。

好啦,禮拜五了,該放鬆了。

我們下週一見囉!



參考資料

福島県産食品の輸入規制の状況

公投第九案「禁止開放日本五縣食品」通過代表著什麼?

‘Nuclear foods’ progress: Just 15 countries worldwide left still restricting Japanese food from districts stricken by Fukushima disaster

Six economies still restricting Japanese food imports due to 3/11

米国の輸入規制措置の概要 (令和3年3月4日時点)

南韓禁核食進口政策 WTO說可 | 聯合新聞網:最懂你的新聞網站

台灣人聽到輻射食品就怕,但歐洲、美國卻沒全面禁止⋯反核食公投的背景、內涵到底是什麼?

李顯龍專訪:美中摩擦繼續,新加坡無法選邊站

311地震核災過10年台韓中仍禁福島食品| 國際

李顯龍 :中美若發生軍事衝突「 一切都完了」 | 聯合新聞網:最懂你的新聞網站

李顯龍與菅義偉通話承諾開放日本核災區食品進口| 國際| 重點新聞

中國首度解禁日本核食允許新潟米進口| 兩岸| 重點新聞

中國解禁日核食 中國網民稱絕不會買








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Comments

  1. LaLaLa

    原來反核食公投是敏迪選讀的起點啊
    好感動啊我要拭淚了
    看起來這次公投也是有做好事的

  2. Snownotwhite

    核食公投的結果真的令人錯愕
    台灣人賑災當下忙著捐款,過後卻忙著抵制來自核災區的食物
    感覺很多人沒認真去搞懂日本對災區農產品的改良與檢驗標準
    感謝大家因此啟發了敏迪~ XD

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