1/10 中國到底發射什麼？國家級警報觸發機制為何？飛彈來了要往哪逃？【關於國家級警報的問與答】

昨天下午 3 點 17 分，台灣國防部發佈國家級警報，

一時之間各種資訊、猜測和質疑甚囂塵上。

我意識到人們心中有千萬個問號，

不僅詢問警報發動的原因，

更迫切想知道，萬一真的是飛彈來襲，

收到簡訊的我們該怎麼辦。

今天就來幫大家解答這些疑問。

藉由 Q&A 的形式，

一一釐清這次國家級警報帶來的疑問，

以及未來我們可能應對的策略。

說明：

資訊來自國防部、報導者，

另外我也於事發後六小時訪問了台灣軍事記者相振為，

這個訪問會同步放在敏迪選讀 Podcast，

預計今晚會上架 YouTube。

中國到底發射了什麼

中國發射的是載運衛星的「長征二號」火箭。

這個火箭就是把衛星送進軌道裡的推進器。

那跟哈瑪斯的火箭一樣嗎？

有點像，只是哈瑪斯的火箭有裝火藥，飛比較低。

所以你把火箭想成一種推進器，

你要它有多大的破壞力，或有多大的飛行距離，

就看你在裡面加的燃料有多少。

火箭和飛彈差在哪裡？

Missile 泛指火箭嗎？

這兩者最大差別就是有沒有導引。

飛彈有導引性，可以精準打擊，

我今天要打 A，它不會打到 B。

如果是火箭，那可能 A 和 B 都會掃到。

而簡訊裡用的 Missile，基本上就是指有導引能力的軍事武器（泛指飛彈）。

所以國防部這次也承認因為疏忽而沒有修改原系統用字。

至於為什麼沒有改到，這就要回頭國防部的管理程序，

這一點不在我今天的討論範疇裡。

為什麼衛星要發射國家級警報？

觸發警報的程序是什麼？

我們收到的這個叫災防告警細胞廣播訊息。

細胞簡訊分做四類，由緊急到不緊急順序如下：

國家級警報 Presidential Alert

適用於廣泛、公眾可能立即受到傷害的災害。

昨天我們收到的防空警報就在這個範疇。

大規模地震也適用於這個。

緊急警報 Emergency Alert

如防災救援相關機構的疏散警報。

像是核災疏散、重大災害警報就是這種。

警訊通知 Alert Message

適用於不太緊急但與人們生活密切相關的警報。

例如每次下大雨關閉堤外閘門、土石流區域警介等。

每月測試用訊息 Monthly Test Message

這預設是關閉的，大家平常應該不會收到。

簡單介紹完細胞簡訊類型，接著我們看「誰可以發佈」。

全國有 15 個單位可以發佈細胞簡訊，

其中就包含這次發送的國防部。

國防部有個單位叫空軍作戰指揮部（空作部），

還有一個是防空飛彈指揮部，

他們會偵測我們國家目前面對到的各式來的空中威脅，

自行決定是否要發佈防空警報。

一般空作部的基準是「臺灣本島沿海邊緣 70 海里」為警報發放線。

70 海里大概就等於 129 公里。

也就是從陸地開始往天空拉 129 公里，

任何不明飛行物體碰到這 129 公里標準，

空作部就會判定它對台灣本島人民是有危害的，

就會依照狀況去發佈防空警報。

（空作部可自行發佈，不用經過其他國防部部長蓋章同意。）

那問題就會來到：「中國發射的衛星和火箭真的有危害到本島人民嗎？」

國防部說基於兩個重點：

偏離軌道、掉落物。

國防部於昨日晚間 8 點 10 分以影片發布聲明，

雖然中國之前就有預告要發射衛星，

但是衛星最終發射的路徑跟原本預告的不一樣，

本來沒有要經過台灣上空的，

但最終進入到台南上空，

此時高度約 500 公里。

500 公里？那不就遠高於空作部的 129 公里？

是的，以高度來說，

這次衛星飛越台灣上空基本上不會觸發防空警報。

但空作部還是發佈了。

國防部的說法是「因飛行軌跡異常，可能對地面造成風險」。

這個危險指的是火箭殘骸掉落物。

過去有很多中國發射衛星，

結果掉了許多火箭殘骸在鄉間，有些大到會把人壓扁的。

因為國防部無法事先確認掉落物的掉落範圍、大小，

為了提醒南部民眾，

最後決定發佈國家級警告。

而最終國防部也表示，

該衛星的助推火箭殘骸全數落於中國境內，

沒有對台灣本島造成損傷。

為什麼裴洛西來台那五顆沒發，衛星卻發了？

這也是大家心中最大的疑問。

2022 年裴洛西來台，

日本偵測到中國發射 5 枚飛彈，其中 4 枚落在台灣東部外海。

當時那個就真的是「飛彈」喔，裡面有火藥的喔。

那為什麼當時就沒發佈國家級警報呢？

這一題國防部給的答案是：

「（ 2022 年那 5 枚）飛彈發射後之主要飛行路徑位於大氣層外，對飛越之廣闊地面區域並無危害。」

對照我們剛剛提到空作部的判斷標準，

就是「對台灣本島居民會不會造成危害」。

我和振為的判斷是，

因為飛彈沒有掉落物，也不太會偏移，

所以當國防部掌握了飛彈落下的目的地，

確定不會危害台灣人民，

才會在當時決定不發佈細胞簡訊。

但當時也有人認為國防部粉飾太平，

或許就是因為這樣，他們這次才表示：

「本次發布警報便是國軍吸取社會監督的成果。」

大概就是在說，上次我沒發就被罵，所以這次我改進。

（純屬我個人猜測）

到天空幾公里算我們的領空？

昨天有人在問卷裡問了這個問題，

這邊一併回覆。

國家的領空並沒有一個統一的國際標準，

一般我們會說 100 公里卡門線以下都是我們領空，

而剛剛提到防空警報是 129 公里，

基本上 129 公里已經到達太空邊緣了，

太空會被視為是國際領域。

而今天中國衛星經過台灣上空時是 500 公里，

實際上不算我們領空。

只是國防部認為其火箭殘骸的掉落物會危害本島，

因此才發佈國家級警報。

假設真的是飛彈，國軍攔的下來嗎？

答案是滿肯定的。

我們現在有好幾型的防空飛彈，每種類型可飛範圍不同，

你可以想像這些防空飛彈像洋蔥一樣一層一層保護台灣。

最有名的就是我們跟美國買的愛國者飛彈，

又分為愛國者飛彈二型、愛國者飛彈三型。

不同型號可以攔截的範圍不一樣，

愛國者二型是 160 公里，很廣。

愛國者三型是 45 公里，以靈巧精準為主。

而我們國家自己做的天弓飛彈，作戰範圍大約 200 公里。

所以基本上各式飛彈打過來台灣，

我們都有相對應的防空飛彈可以攔截它們。

只是我們現在的低空防空飛彈比較缺乏（送一些給烏克蘭了），

這就是現在我們要補足的部份。

接下來就來到我們一般人民如何避難的系列了。

發射時間和警報差了十分鐘，這樣夠逃難嗎？

這次中國 15:04 發射火箭，

台灣民眾大約 15:16 收到簡訊，

這個時間差民眾是否來得及避難呢？

這個問題就牽涉到「收到簡訊後如何避難」。

收到簡訊後最先做什麼

答案很簡單，逃到最近的防空空間。

哪裡有防空空間呢？

你現在搜尋警政署 防空洞，就會找到一個防空空間 google map，

裡頭就會標示所有鄰近的防空空間。

寫著建築物名稱、地址、地下幾層、可容納人數。

趁現在打開來，找到你家或公司附近的防空空間吧。

警政署防空避難空間

那如果你說我災難當下人生地不熟，

又沒空打開手機找這個網頁怎辦？

給你幾個判斷標準：

大樓地下室、地下捷運站。

只要任何「地下空間」，都可以作為防空洞。

不管是停車場、地下室、運動中心都可以。

那如果當下地廣人稀，沒有地下室怎辦？

把握「兩道牆原則」。

至少躲在兩道牆後面，

第一道牆可能會在爆炸時倒塌，

第二道牆則可以承受四處飛散的碎裂物。

所以就回到我們剛剛的問題：10 分鐘夠逃嗎？

只要你熟記附近的防空建築位置，

以台灣的建築物密度，

基本上大概 2~3 分鐘就會抵達一個防空空間。

（除非你在深山內，但中共應該也不會打沒有人煙的深山啦）

要在防空洞等多久才能出來？

基本上就等防空警報解除，通常是 30 分鐘。

中共不太會同一個地方一直炸，炸到天荒地老。

它們通常會先針對一個區域攻擊，

把一個地方打得差不多了就會換其他區域。

所以我們第一件要做的就是「先躲過第一波攻擊」。

等到防空警報解除，再判斷當下環境是否還能久待，

不能的話就要趕快拿著逃難包轉移陣地。

接下來就得花更多時間談如何逃難。

我今天下午兩點會訪問黑熊學院的老師，

會再整理另外一篇給大家。

再不然大家也可以先去看我之前參加黑熊學院藍鵲行動的 vlog，

影片就有非常具體的逃難說明。

想用聽的複習剛剛說的內容，

可以到我的 Podcast 收聽最新一集，

或是上 YouTube（預計下午上架），有字幕和畫面供大家參考。