中澳關係

10/23 中國海警船衝撞菲律賓補給船;艾班尼斯宣布訪中,中澳關係正一步步解凍

10/23 中國海警船衝撞菲律賓補給船;艾班尼斯宣布訪中,中澳關係正一步步解凍

早安啊!

今天我們來看兩個新聞:中菲衝突和中澳解凍。




中菲南海衝突再起

這次是直接衝撞了

菲律賓和中國又在南海起衝突了。

這次一樣是仁愛暗沙(菲律賓稱愛尤銀礁 Ayungin Shoal),

我們之前講過,在這個仁愛暗沙上,

有一艘擱淺的菲律賓船艦馬德雷山號,

菲律賓視為是他們的領土,上面還插著國旗。




10 月 22 日,菲律賓官方發出聲明。

說菲律賓在常態補給馬德雷山號時,

直接被中國海警撞上




這可是頭一遭啊。

過去我們每次提到中國和菲律賓在南海相爭,

大多只是互看不順眼,

或是中國海警用水注阻擋菲律賓前進,

都還沒到「真正觸碰對方」的階段。




但這一次,中國海警耐不住性子了,直接碰撞。

而且還不只一次喔,

總共兩次




第一次是先ㄎㄟˊ到菲律賓軍方承包的原住民補給船

這艘船比較小,跟中國海警的船有點像是大船撞小船。

第二次就是大對大了。

是一艘菲律賓海警船在執行例行補給任務時,被中國海上民兵船碰撞。




這是菲律賓政府第一次在官方報告裡頭說被中國船隻撞擊。

聲明裡表示,

中國海警這個行為不負責任且非常危險,

「全然明目張膽的無視」海洋法公約和國際海上避碰原則(COLREGs),

給予最強烈譴責。



那中國自己怎麼說呢?

他們說是「菲海警蓄意挑事,有預謀主動倒車」

還說是菲律賓是「惡意碰瓷」,責任全在菲方

中國和菲律賓在南海的情勢越來越緊張,

你可以說是中國不爽菲律賓和美國簽訂新的四個軍事基地,

所以不僅不拉攏菲律賓,反而與之決裂。

也可以說是中國自己野心太大,在南海寸步不讓。

不管出發點是哪一個,

中國每逼近菲律賓一步,

就是讓菲律賓再靠攏美國一步。

這也看得出習近平對於自家海警(美稱海岸防衛隊,台灣稱海巡署)的信心度相當高,

才會一再派海警船在南海和菲越起爭執。




澳總理即將拜訪中國

中澳關係正在解凍

第二個新聞我們來看澳洲對中國的態度轉變。

澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)宣布,

將於 11 月 4 日到 7 日拜訪中國。

這趟去他將會和習近平和李強見面,以穩定和中國的夥伴關係。




這個消息頗重磅,因為是 2016 年以來首次有澳洲領導人拜訪中國。

我也剛好趁著這個消息,

幫大家統整過去這段時間中澳關係的些微變化。

我們都知道之前中國澳洲吵得很兇,

包含澳洲前總理莫里森指責中國是疫情源頭、

中國則逮捕了幾位澳洲記者和主播。

最嚴重的分歧是雙方的貿易戰,

中國對澳洲的葡萄酒和龍蝦課非常高的關稅,讓澳洲傷很大。



然而以上這些事,在最近都有了鬆動。

第一件事是成蕾的獲釋

10 月 11 日,中國釋放了關押三年的華裔記者成蕾。

當時我看到新聞時有嚇一跳,

第一是竟然獲釋了,第二是竟然三年了。

成蕾曾因「為境外非法提供國家秘密」罪被起訴,

並被北京市第二中級法院判有期徒刑 2 年 11 個月。

2 年 11 個月?

對的,所以成蕾不是提早獲釋,

而是服刑期滿,才被中國政府「驅逐出境」。



但很奇怪的是,審判期間中國一直不透漏審判程序是什麼。

包含何時提起上訴、何時判決、判決證據是什麼,

統統都不對外說明,讓澳洲當局摸不著頭緒。

今年 5 月 BBC 才刊出一篇報導,

上面寫說成蕾案的審判一延再延,澳洲當局要提供協助一直吃閉門羹。

結果五個月後,咦放人了?

蛤她已經早就被判 2 年 11 個月?

哇她剛好好期滿所以被放出來?

這一切的時間點都太匪夷所思,

但澳洲當局沒有再抱怨什麼,

只說很高興成蕾回家,並派出外交部長黃英賢到機場接機。

並表示會再繼續努力把另外一位被中國關押的澳洲公民接回家。

左:澳外交部長黃英賢,右:獲釋的成蕾



所以到底是不是澳洲當局親自斡旋,成蕾才獲釋?

艾班尼斯是說沒有,否認有和中國進行任何政治談判。

只是就在兩週後的昨天,

艾班尼斯宣布要訪中,難免讓人不把這兩件事聯想在一起。



另外一件事是葡萄酒的解禁

艾班尼斯上周宣布,

澳洲已經和中國達成協議,

將繼續解決已經告上 WTO 仲裁法庭的的葡萄酒爭端。

「我們已就葡萄酒問題達成一致,將在未來幾個月內對中國對葡萄酒關稅的立場進行審查。」

「我們非常有信心,我們的葡萄酒這一偉大的產品再次能夠免關稅進入中國。」



不只葡萄酒,連達爾文港的租約也談成了

達爾文港是距離澳大利亞的亞洲鄰國最近的北部港口,

不僅如此,它還是個可以部署陸軍旅的基地。

但 2015 年,一間叫「嵐橋」的中國企業獲得達爾文港 99 年的租約。

2020 年中澳關係變超差,

澳洲內部就說要重新審視和嵐橋的合約,

避免把國家安全重要戰略地點拱手送給中國。

結果上一週,澳洲政府決定讓嵐僑公司繼續經營達爾文港了。

原因是「經過審查評估,認為現有監管系統足以管理風險」。



澳洲內部研究顯示

澳洲不可能和中國市場脫鉤

成蕾的獲釋、葡萄酒解禁、達爾文港續租,

這些過去卡在中澳之間的種種瓶頸,

突然間都有了明朗的進展。

艾班尼斯上任後很認真緩解和中國的關係,

經濟考量應該還是最主要原因

前陣子澳洲各個主管機關才宣布,

經過八年的內部研究調查,

澳洲想要實施供應鏈多元化、擺脫中國市場,這是「不可能」的

言下之意就是,

澳洲不可能和中國市場脫鉤。

用數字看可能會更明確:

在澳洲三大出口商品——鋰、鐵礦石和龍蝦中,中國的進口量分別佔全球總量的 84 %、69 %和 80 %。

這些商品只有中國願意買這麼多,這樣要怎麼脫鉤?

艾班尼斯現在正在美國和中國之間取得平衡。

要如何左手跟 AUKUS 拿核動力潛艇,右手和中國貿易,

這就考驗艾班尼斯的外交手腕了。




參考資料

菲律賓發布影片譴責中國海警攔截致碰撞菲船[影] | 國際 | 中央社 CNA

中菲船隻南海仁愛礁外碰撞互相指責惡意挑釁| 國際 | 中央社 CNA

Federal government will not cancel Chinese company Landbridge’s Port of Darwin lease – ABC News

The Defence Strategic Review shifts Australia’s focus north, but what will that mean for the Darwin Port? – ABC News

Australia PM to visit China, with progress on wine, wind tower disputes | Reuters

Exclusive: Australia concludes China decoupling ‘impossible’ after carrying out series of classified studies

風向變了?澳洲政府決定「不取消」中資對達爾文港的99年租約:已通過國安審查

澳洲決定中國公司可以繼續運營達爾文港

成蕾案:澳洲華裔記者在中國被關押千日後仍未得到判決

成蕾案:澳大利亞華裔記者獲釋返國 曾遭「洩密」指控和判刑

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