前天寫完各地洪災和熱浪的新聞,
我立刻和身邊的各國記者們討論這件事。
我和他們確認,洪災和熱浪在各國是不是真的這麼嚴重:
印度記者說,對,很多村莊都被遷村;
澳洲記者是義大利裔,
他表示義大利最近熱浪也很嚴重,溫度高達大概 47 度。
昨天我寫了美國大兵闖板門店,也和南韓記者大聊這條新聞。
這個感受真的很特別,
好像自己有了各國熱線,
發生了什麼事,立刻就可以找到當地記者確認,
而且大家也可以交換想法。
(像是澳洲記者就說,說不定那美國人就是北韓間諜。XD)
今天要談的這篇新聞也是,
我直接和身旁的美國人聊了起來,
主題就是:我們的副總統即將「過境」美國。
前幾天,美國國務卿布林肯證實,
台灣副總統賴清德將在 8 月份前往友邦巴拉圭,
途中將會「過境」美國。
台灣正副總統過境美國,
這不是件新鮮事,
但無論發生過幾次,這仍然是件大事,
尤其在美中關係如此冰冷的這段期間,動輒得咎,
中國怒火的燃點有夠低。
果不其然,中國生氣了。
中國外交部發言人毛寧就表示,
中方堅決反對台獨勢力伏擊美國,
反對美國縱容和支持台灣分裂勢力及其分裂行徑。
這個說法也和之前差不多,
並沒有表態什麼新的立場,
然而,整體而言,對於台美兩國來說,
這還是一件非同小可的外交互動。
再加上賴清德是明年選舉目前贏面最大的一位候選人,
屆時美國將會嚴陣以待,
我們則要觀察賴清德會抵達哪裡,又會與誰見面。
我這邊整理了台灣從李登輝時期至今,
台灣總統與副總統過境美國的相關資料。
這是我請我的資料小助理整理的,
我覺得他整理得很好。
從台灣高層過境美國的紀錄就能看出,
台美之間的關係是如何建立的,
又可能因為什麼樣的因素而出現嫌隙。
李登輝總統
任期 1990 年 – 2000 年
由於當時台灣在國際局勢上位置緊張,
在台灣近期的四位總統中,
李登輝前總統是出訪國家次數最少的一位。
雖然他的出訪次數最少,
但對於台美關係卻有著重要的突破。
李元簇副總統
任期 1990 年 – 1996 年
1991 年,李元簇前副總統外訪中美洲三國,
而過境美國時,卻無受到邦交國家元首的禮節待遇。
李前副總統於 1996 年以總統特使的身分前往瓜地馬拉新任總統的就職典禮,
途中在洛杉磯旅宿一夜,
但美國政府原先並沒有打算提供李前副總統過境簽,
隨後雖核發了過境簽,
然而美國務院也表示,將限制台灣副總統李元簇在美國境內的行動。
連戰副總統
任期 1996 年 – 2000 年
1997 年連前副總統前往梵蒂岡,欲過境紐約,
途中因為臨時改變行程,只在邁阿密停留。
美國國務院東亞助卿羅德表示,美國對台灣官員過境的政策,
一向是以安全、舒適和方便為考量,
並表明不應該有政治上公開活動的台灣高官過境,
應該符合雙方對「過境」這個名詞的共識。
陳水扁總統
任期 2000 年 – 2008 年
陳前總統任內一共出訪 13 次,其中九度過境美國,
值得特別關注的是 2006 年陳前總統過境美國的計畫。
當時是陳前總統最後一次的訪美計畫,
但也可見美國對台的冷淡,以及前總統如何應對。
2006 年初,其受邀哥斯大黎加總統就職典禮,向美國提出過境請求,
美國並沒有第一時間同意,
而是到啟程前一日才通知可以過境夏威夷及阿拉斯加,
並且表示僅能提供加油,不能安排其他活動。
外界猜測美國之所以最後有這樣的安排,
可能是為當時台灣對美政策表示抗議。
呂秀蓮副總統
任期 2000 年 – 2008 年
這時期可關注的,是呂前副總統 2005 年過境休士頓的參訪行程。
這次的過境恰好遇到了大陸正式通過反分裂法的時期,
因此有許多在美中國華僑,前往前副總統飯店門口抗議示威。
馬英九總統
任期 2008 年 – 2016 年
馬前總統是目前訪美次數最多的歷屆台灣元首,訪美共計 12 次,
其中值得關注的訪美行程,是他任內最後一次出訪美國,過境休士頓。
這趟旅程中,他除了與德州州長、副州長密切互動,
甚至還讓休士頓市長在晚宴上宣布當日為台灣友誼日。
蕭萬長副總統
任期 2008 年 – 012 年
蕭前副總統於 2011 年訪問中南美洲,過境洛杉磯,
美國在台協會理事主席薄瑞光於機上迎接。
吳敦義副總統
任期 2012 年 – 2016 年
2012 年出訪多米尼加總統就職典禮,過境美國紐約和洛杉磯兩地,
整個行程由美國在台協會理事主席薄瑞光陪同,但是在美行程不對外公開。
蔡英文總統
任期 2016 – 至今
蔡總統至今共訪美七次。
今年 3 月 29 日蔡總統訪美,抵達紐約,
由駐美代表蕭美琴以及美國在台協會主席羅森伯格接待,
同時他也與眾議院議長麥卡錫以及少數黨的領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)會晤。
陳建仁副總統
任期 2016 年 – 2020 年
2016 年,陳前副總統出訪多明尼加,回國過境紐約。
這個行程是前總統上任時首度出訪,
由美國在台協會執行理事唐若文、駐美代表高碩泰,以及駐紐約台北經文處長徐儷文等人接機。
李元簇副總統 隨後給國核發過境簽,