現在土耳其總統大選正在開票，
截稿前的數據顯示，
現任總統埃爾多安雖然領先，但沒有超過 50% ，
所以他們要在 5 月 28 日進行第二輪投票。
我之後會再挑一天講解土耳其大選，
這個選舉滿重要的，攸關埃爾多安能否保住他的位置，
而埃爾多安又是伊斯蘭教國家之中，
相當有野心的一位國家領袖，
這部分我們之後再詳談吧。
今天快速講兩個新聞。
美墨邊境新移民政策
管制變鬆，審核變嚴
第一則新聞是美墨邊境移民問題。
上週四，美國的《第 42 條法案》（Title 42， 42 條）到期，
導致數萬移民希望搶在到期前能進到美國。
這《第 42 條法案》是什麼呢？
之前如果有人要偷渡去美國，
美國的移民法允許他們非法入境，然後再尋求庇護，
但美國法律庫存裡有條法律，也就是這個第 42 條，
允許政府可以在國家面臨傳染病危險時，
暫時不管移民法，阻止移民們非法進入美國本土。
2020 年 Covid-19 大流行，
當時的美國總統川普就啟動了第 42 條。
這第 42 條有多嚴厲呢？
基本上就是允許美國海關直接驅逐邊境上的移民，
不是將他們驅逐回母國，就是要他們回去最後一個抵達的國家；
根據數據統計，這三年來，
美國邊境保護局靠著 42 條，總共驅逐了超過 280 萬名移民。
然而，去年，美國疾病管制局認為現在疫情已退，
公共風險已經降到不需要再使用 42 條，
所以拜登政府決定要讓 42 條退場，改用新的移民規定，
日期就從 5 月 11 日上週四開始。
那新的規定是更鬆還是更嚴格呢？
答案是，更鬆，但也更嚴格。（公鯊小）
原本的 42 條是說，我連進都不讓你進來，
你光是站在我家門口，我就直接把你趕走；
現在拜登政府的新規定是，
我讓你進來，但你進來後我的移民審核會更加嚴格，
而且一旦認定你要被「快速遣返」，
那你至少五年內都不能再入境美國。
也就是說，
邊境管制變鬆了，但庇護申請更困難了。
另外還有個規定，
就是如果你從母國 C 先移動到 B 國家，然後再進入美國，
這樣也不能申請庇護；
唯一機會就是你到 B 國家後，也跟 B 國家申請庇護，
那你就可以豁免，並還是擁有美國庇護申請資格。
（大概是假設人們在 B 國家取得庇護後，就會打消到美國的念頭？）
所以你說變得更鬆了嗎？好像也不是。
以前是你可以一直進進出出，
被遣返了就等個一段時間再挑戰一次，
現在則是一次定生死，審查變嚴格。
因此，從上上週開始，美墨邊境冒出爆量移民，
美國官員上週平均每日處理超過 1 萬起抵境個案，
據官員表示，這是有史以來的最高紀錄；
而現在美國國土安全部已經派出超過 2.4 萬名執法人員，
以及 1500 名現役軍人到邊境上維護秩序，
試圖擋著數萬人闖入美國。
現在對拜登政府來說，許多成本增加了：
負責管控邊境的執法人員增加，
審核庇護申請的時間成本增加，
快速遣返的運輸成本增加⋯⋯
雖然這讓更多人有了申請機會，
但這些成本該如何平攤，
又該如何避免邊境上激增人數所帶來的社會問題，
這些就要等拜登政府好好苦惱了。
中國任命俄烏戰爭特使李輝
劇本會怎麼寫
第二個新聞，我們來認識中國剛任命的俄烏戰爭特使。
上週五中國外交部宣布，
派出曾經駐俄超過 10 年的李輝，
於今日起出訪烏克蘭、波蘭、法國、德國和俄羅斯，
目的在於「政治解決烏克蘭危機」。
（用括號，因為那是中國的說法。）
這個李輝和俄羅斯的關係匪淺。
李輝現年 70 歲，
2009年到 2019 年間出任中國駐俄羅斯大使，駐俄長達 10 年，
是中國有名的「俄國通」；
且他卸任中國駐俄大使前，
還被普丁頒贈「友誼勳章」，
你看他和俄羅斯感情奪好。
李輝 2019 年卸下駐俄大使後，就沒有再被派駐到其他國家，
直到今年，習近平和澤倫斯基通了電話，
同意會派任一位特使調停俄烏兩國，
駐俄 10 年的李輝理所當然成為特使的不二人選。
俄羅斯一定是舉手贊成，畢竟李輝和俄羅斯感情甚好，
但烏克蘭這邊的反應呢？
烏克蘭外交部表示，
希望李輝對該地區的認識，能夠有助於他與各方進行「公正有效」的溝通。
我們該怎麼看待中國派遣特使的這件事呢？
我們都知道，中國在俄烏戰爭的態度是比較親俄羅斯的，
那這樣我們還要期待這位特使能有什麼建樹嗎？
其實我們應該反向來想，
現在西方國家都在反俄羅斯，
甚至各種醜話都說到不能再說了，俄羅斯和西方的關係算是決裂了，
而在這樣的情況下，
中國是唯一一個可以把俄羅斯帶上談判桌的角色。
（雖不能說一定會成，但至少比西方國家來得有機會吧。）
因此，烏克蘭理當不會拒絕，也是樂見其成。
最後，我丟個腦動大開的陰謀論。（先說是個人意見。）
有沒有可能，普丁已經差不多想結束戰爭，
所以他和習近平約定好，
由中國派出特使，
俄羅斯答應中國特使的調停，結束這場惡戰？
這樣一來，普丁可以避免俄羅斯越打越虛，
而中國也能換得好名聲，拉攏美國以外的國家；
等到全世界都認為中國真 D 棒，
基於中俄兩國的交情，俄羅斯也能從中獲得好處。
如果普丁和習近平夠理性、夠聰明，劇本應該要這樣寫，對他們才有利，
但我也不認識他們兩個，
只能繼續觀察，看看會不會走我這個荒唐的劇本了。
參考資料
美國移民：《第42條法案》終止，美墨邊境彌漫著困惑和混亂- BBC News 中文
What is Title 42 and what does it mean for immigration at the southern border? | PBS NewsHour
Title 42 has expired. Here’s what happens next | CNN
Plans set in motion as Biden administration eyes end of Covid-era border restriction | CNN Politics
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