美台關係

9/20 拜登第四次說支持台灣,美國會審議中的《台灣政策法》是什麼?

9/20 拜登第四次說支持台灣,美國會審議中的《台灣政策法》是什麼?

我們昨天才在講,普丁主動跟習近平說支持一個中國原則,

並且在台海衝突議題上眉來眼去。

說時遲那時快,拜登就粉墨登場了!

讓我來幫你翻譯翻譯,什麼叫做拜登的驚喜。

(電影《讓子彈飛》上架 Netflix 了,經典好片,大推。)




昨天美國哥倫比亞廣播公司 CBS 上架新的一集《60 Minutes》,

受訪者就是美國總統拜登。

訪談其他內容我們略過不談,

直接切入重點!

主持人 Scott Pelley 跟拜登提到他之前承諾要協防台灣的事:


“What should Chinese president Xi know about your commitment to Taiwan?”

(翻:習大大應該要知道你對台灣有醬子的承諾嗎?)

拜登這樣回答:

“We agree with what we signed onto a long time ago. And that there’s ‘one China’ policy, and Taiwan makes their own judgments about their independence. We are not moving — we’re not encouraging their being independent … That’s their decision.”

(翻:我們都同意很久以前簽的那些協議啊。而且還有辣個「一個中國」政策。然後,是台灣他們自己決定要不要獨立,不是我們決定喔。我們沒有要鼓勵他們獨立。那是他們自己的決定。)




主持人提到的承諾(commitment),

應該是指上次拜登拜訪岸田文雄,

有記者問說美國會不會協防台灣,

拜登當時秒回答: “Yes. It’s the commitment we made.”

當時大家就對這個 commitment 有諸多解讀,

所以這次,CBS 逮到機會,要問個清楚。

但拜登真不愧是行走江湖多年的老人家(欸),

他不斷強調,他沒有改變政策,

他說這些話都是基於美國一直以來簽署的那些協議;

而且他一直把「美國保護台灣」和「美國鼓勵台灣獨立」這兩件事切開,

強調美國並不支持台獨,

如果台灣獨立,那是台灣自己說要獨立,不是我美國說的。




主持人這時聽出拜登在打太極,

調皮的追問了一句:

“But would U.S. forces defend the island?”

(翻:但美軍到底會不會協防台灣?)

Biden:”Yes, if in fact, there was an unprecedented attack.”

(翻:單藍,如果他們遭遇到前所未有的攻擊。)



這時候主持人又更調皮了,

想到要把烏克蘭抓出來談:

“So unlike Ukraine, to be clear sir, US forces, US men and women will defend Taiwan in the event of a Chinese invasion?”

(翻:讓我們說得更清楚一些,所以不像烏克蘭,當中國侵略台灣時,我們的美軍,不管男生女生,都會站出來護衛台灣嗎?)


Biden:YES!

(翻:丟!)




照理來說我現在應該要hen興奮,

之前拜登這樣講的時候我都會說「哇啊啊啊」,

但我現在很平淡了,

我的內心還是澎湃沒錯,

但我的外表保持一種冷酷的眼神。



為什麼呢?

一來是因為這已經是拜登第四次這麼說了,

再驚訝顯得我少見多怪;

二來是因為我可以立刻猜到接下來的劇本:

第一動會是白宮發言人先跳出來滅火。

沒錯,就在 CBS 專訪播出後,

白宮發言人就在例行記者會上面說,美國對台政策沒有改變:

「總統之前已經說過了,包括今年早些時候在東京時,他也明確表示我們的台灣政策沒有改變。這仍然是事實。」




接著中國就會立刻衝出來怒罵一波。

說到這個,容我為大家介紹,

中國剛上任的外交部發言人毛寧。

接下來我們將會很常看到她和她的手(咦)。




我們預測得很正確,

毛寧就在例行記者會上說,

拜登的言論向台獨分裂勢力發出了「嚴重錯誤信號」,

中方對此表達強烈不滿和堅決反對。




你看吧,所有劇本都跟之前一樣,

是不是不用這麼激動了呢?

但我們還是要為此評論幾句。

之前拜登一次兩次說要保護台灣,

大家都會覺得他失言,老了腦袋不好使,

再加上每一次他一講完,

白宮就會立刻澄清說沒有喔我們政策沒有變,

大家就會覺得,

啊因為都是在 Q&A 時間被問到,

拜登反應不及,所以是說錯話啦。

但事不過三,今天這次都第四次了,你還說錯?

更何況 CBS 這節目是預錄,是可以剪的耶。

而且主持人 defend Taiwan 講了兩次喔,追問的辣種喔!

所以很顯然的,這是白宮從上到下一起講好的說法,

下次再來我們真的可以冷酷看待了。




《台灣政策法》美國國會審議中

可能是斷交以來最全面的對台政策?

其實上週還有一件事不容小覷。

那就是美國參議院外交委員會提出一項新的法案,

原文叫《Taiwan Policy Act of 2022》

我們就直翻《台灣政策法》

這項法案是由民主黨和共和黨的兩大長老

梅南德茲(Bob Menendez)

與參議員葛瑞姆(Lindsey Graham)共同領銜提案。

這份法案最一開始的提案我只能用「很勇猛」來形容,

它簡直在挑逗中國最敏感的那條神經。




首先,他們打算把「美國在台協會」改名成「美國代表處」

而台灣駐華盛頓的代表處也一併改為「台灣代表處」

齁齁齁齁齁,光是這個改名就驚為天人。

你可以想像立陶宛以台灣為名設立代表處,中國就氣急攻心,

美國改成「代表處」,

很容易聯想為「外交使館」,

這中國還不七竅生煙啊!




再來,他們想要賦予台灣「主要非北約盟友」身份

(原文是 major non-NATO ally,MNNA)。

這個身分等於是被美國認定為關係緊密的「有力象徵」

目前全球只有 19 國被賦予 MNNA 地位,

包含日本、韓國、菲律賓、泰國等。

所以如果台灣取得這個身份,

也算是美國名正言順「優待」台灣。




這個法案還包含很多東西啦,

例如優先處理台灣軍購請求幫台灣訓練軍隊

而且還無償貸款給台灣買美國武器

另外還強調要制裁中國官員把台灣納入 IPEF 等等,

這套法案完整到你都要以為這是邦交簽約了。




不過法案在 9 月 14 日進到參議院的外交委員表決時,

雖然高票通過了,但是變成「委婉」版本。

詳細情形大家可以去看美國台灣觀測站的貼文,

他們有做詳細的比較。




總之結論就是,國會雖然很有心要推動台美關係,

但考量到行政部門的執行難易度

還是把那股狠勁收回來了一點。

不過再怎麼說,

這份《台灣政策法》都會讓台美關係再往前一點。

今天用這兩件事讓大家知道,

美國從總統到國會都在加強和台灣的連結。

今天不是我們要靠美國來保護,

而是多一個幫手,就多一成勝算。

把自己的優勢看清楚一些,

就不會有未戰先敗的自卑感了。




最後跟大家說一下,

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參考資料

拜登再提美协防台湾 曾警告习近平勿援俄

拜登对台立场与美政策不同调 专家:“战略混乱”

Biden says U.S. forces would defend Taiwan in the event of a Chinese invasion | Reuters

Biden, again, says U.S. would help Taiwan if China attacks

Full transcript of ABC News’ George Stephanopoulos’ interview with President Joe Biden

Biden again says US forces would defend Taiwan against Chinese aggression | CNN

Biden says US troops would defend Taiwan from attack by Beijing | South China Morning Post

Biden: US forces would defend Taiwan if China invades | News | DW | 19.09.2022

Biden says US forces would defend Taiwan if China invaded – video | US news | The Guardian

美參院台灣政策法案新版 蕭美琴:關注安全議題

台灣政策法案重點一次看 外交軍事多方面提升美台關係| 政治 | 中央社 CNA

President Joe Biden: The 2022 60 Minutes Interview

Biden tells 60 Minutes U.S. troops would defend Taiwan, but White House says this is not official U.S. policy – CBS News

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