最近拜登在美國接待了三個人：
日本首相岸田文雄、
印度總理莫迪、
澳洲總理艾班尼斯。
嘿對，看到這個組合，
不是湊齊四個要打麻將了，
而是我們熟悉的四方安全對話 QUAD 又見面了。
通常這種峰會都是外面做做形式，
媒體記者只能拍到一些很普通的畫面。
所以我本來不打算講今年的 QUAD 峰會了，
想說每次都差不多，講得話也沒多尖銳。
結果！欸！
竟然發生「未關麥被收音」的插曲！
好精彩，
就讓我們看看這四個領袖「抬面下真正要討論的議題」是什麼。
嘴上不說針對中國
但懂得人都懂
應該沒有人不知道四方安全對話 QUAD 吧？
反正就是美日印澳四國組成的區域組織，
這四個國家都是印太地區的一方之霸，
湊在一起，主要就是為了維繫他們在印太地區的安全。
QUAD 成立於 2007 年，是安倍發起的，
當時他們就約好每一年都要進行「馬拉巴爾軍演」。
嘿對，搞到軍演這麼大，
這就是 QUAD 的重點─軍事合作。
從 2017 年開始，QUAD 普遍被認為在「對抗中國」。
畢竟這四個國家都跟中國不和睦，
而且在地圖上攤開來看，
這四個國家幾乎就把中國通往印度洋和太平洋的路徑封住了。
所以大家雖然嘴上不說，
但所有人都心照不宣，
認定 QUAD 就是圍堵中國的一個區域安全組織。
你可能會想說，有這麼演嗎？
有，你看今年美國是怎麼對記者說的。
美國白宮安全顧問蘇利文（ Jake Sullivan ）說：
「四方安全對話實際上與任何其他國家都無關，它並不是針對任何一個單一國家。」
你知道，當記者們聽到這句話時，
第一個反應都會是，yeah，well。
反正大家都知道這是場面話，
只是想要避免中國覺得自己被針對了。
不僅是維持表面上和諧，
其實美國也是為其他夥伴留點「操作空間」。
我們前陣子提到中澳關係慢慢解凍，
李強還去到澳洲開心握手簽新協議。
澳洲正在像日本和南韓一樣，
一方面推動和美國的軍事聯盟，
一方面轉身向中國友好，
看能不能換個策略，不要把中國逼到發瘋。
所以如果 QUAD 呈現出來的現象是「超級針對中國」，
那對日本、澳洲都不是好事，
對美國自己當然也不是。
你看蘇利文前幾個月才剛去過中國，
他當然要稍稍演一下，不要油門催這麼滿。
然而，這一切都被一個沒關機的麥克風破壞了。
拜登：中國在測試我們
就在會議開始後，媒體們都被請出會議室。
這時有個攝影機捕捉到國務卿布林肯宣布第一個主題：
「中國。」
啊哈！還說不針對哪一個國家，
結果開門見山就要來談中國。
這還沒完，拜登讓事情變得更「戲劇化」。
拜登的開場白這樣說：
「中國最近的行為是『戰術的改變，不是戰略的改變』。」
（ change in tactic, not a change in strategy. ）
什麼意思？
也就是說，中國可能在行為上有所調整（沒說怎麼調），
但他們整體的對外戰略方向是沒有變的。
戰略 strategy 是大框架的，是一整個方向；
戰術 tactic 則是如何執行，如何達到預期的戰略。
簡單來說，
美國認為中國只是在裝乖 or 換招式，
但整體而言還是新瓶裝舊酒，野心還是在。
還沒完，接下來這一段才是美國要跟日印澳說的心裡話。
「中國繼續表現得咄咄逼人，
在整個地區測試我們，
在南海、東海、南亞和台灣海峽都是如此。
這個影響貫穿了我們彼此之間的合作，
包括在經濟貿易，以及技術議題上。」
喔喔喔喔喔，
第一句話已經太嗆了。
它的原文用了 behave aggressively 和 testing us。
那個 testing us 就被各大媒體當作標題大書特書，
大家都太驚訝，原來這就是會議裏頭的基調，
這才是美國的心裡話。
還有一段：
「至少從我們的角度來看，
我們相信習近平正在想辦法處理他國內的經濟挑戰，
並盡量減少和其他國家的衝突。
在我（拜登）看來，
他是為自己爭取一些外交空間，
以追求中國本身的利益。」
已經太真心話了。
附上影片，大家可以從00:58開始聽
未來中國電動車不能落地美國
QUAD 抗中意識將延續
原來這種區域安全峰會，
閉門之後講的都是這樣的話，
真的是要感謝那個「忘記」關麥克風的記者或工作人員，
讓我們聽到這麼精采的話。
好，所以從今天的新聞我們可以看到，
拜登政府還是對中國抱有戒心。
即便他派了這麼多高階官員過去，
實際上他們還是用警戒的眼光看待中國，
而且對中國的激進行為了然於心，
清楚知道中國在測他們的底線。
在 QUAD 峰會舉行的同時，
拜登政府還推出一個新政令，
規定以後中國的電動車將不准在美國路上行駛。
這是一個很重大的決定，
是個歐盟都不敢跟進的決定。
我應該在接下來幾天會試圖寫這篇給大家。
這是拜登卸任後倒數幾個外交活動，
接下來就是聯合國大會，他的最後一舞。
當記者問他，QUAD 會不會因為他和岸田的卸任有所改變。
他的回答是：
「（四方的團結）早就超越 11 月了。」
（意即不受 11 月的美國大選影響）
不過最後還是要說，
這個「脫麥演出」當然有可能影響美日印澳和中國的關係。
習近平會不會發現，齁，你們都在騙我，
原來你們表面上一套，
私底下都在閉門講我壞話。
這對 QUAD 各國來說的確是個外交傷害。
但傷害程度多大？
就要等未來這四個國家跟中國互動才能知道了。
—我是公告線—
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這次很重要喔，要來介紹美國的「選舉人制度」。
每次是不是都被什麼選舉人、魔力數字 270 給搞混？
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參考資料
Biden administration proposes rules to ban Chinese-made cars over spying fears
Biden Administration Proposes Ban on Chinese Software in Vehicles – The New York Times
Biden aims to put final stamp on Quad partnership with hometown summit | CNN Politics
Biden says China ‘testing us’ at quad leaders summit in Delaware
Biden convenes Quad with eye on China – POLITICO
Biden tells Quad allies: China ‘testing us’ – DW – 09/22/2024
