今天要來收尾沒講完的中非關係。
我們前天稍稍介紹了中非合作論壇，
並回顧中國和非洲分別在以下領域合作：
一、一帶一路
二、武器和基地
三、原物料和貿易
四、電動車和綠能
但我們也細數了中非關係的問題，
最大的就是債務、未完成和灰色資金。
接下來我們就要來看看，
今年習近平又答應非洲哪些事，
而對非洲領袖來說，
中國的新 offer 有合他們胃口嗎？
這次中國把中非峰會弄得超盛大，
還說是今年以來最大的外交活動。
畢竟邀請了 53 個國家代表，場面不氣派怎麼行。
這個峰會通過了兩份文件：
《構建新時代命運共同體的北京宣言》
《 2025 – 2027 年北京行動計劃》
我們來逐一講解細節：
零關稅
北京將向非洲 33 個最不發達國家 （ LDC ） 開放市場，
這些國家將對所有中國產品享受零關稅。
金融和投資
在未來三年，中國願意提供 3600 億元人民幣（ 506 億美元）資金，
來支援其「十點」倡議，其中包含
2100 億元人民幣的貸款 和 800 億元的援助。
它說它還會還鼓勵中國企業在非洲投資至少 700 億元人民幣。
基礎設施
中國將在非洲實施 30 個基礎設施和互聯互通專案，
以及 1000 個“小而美的專案”。
公共衛生
中國和非洲將建立醫院聯盟和醫療中心，
派遣 2,000 名醫務人員，
並實施 20 個公共衛生和抗瘧疾專案，
以幫助長期遭受公共衛生危機困擾的非洲。
軍事援助
中國將向非洲提供 10 億元軍事援助，
幫助培訓 6000 名軍事人員和 1000 名執法人員。
它還將邀請 500 名年輕軍官訪問中國。
政府治理
這很酷喔，中國竟然要幫非洲國家培訓他們的政治？
北京將建設 25 個非洲研究中心，
並邀請 1000 名非洲官員和政治家來中國學習現代治理。
你會想說，中國欸？共產國家欸？
現在非洲哪一個是共產國家？沒啊？
那他為什麼可以教人家政府治理？
因為它們說，
我們中共在三中全會後深化開放和改革，
這樣就可以為中國和非洲的現代化道路注入新的活力和機遇。
數位培訓
中國將在非洲建立數位技術中心，
並在整個非洲大陸推動數位化。
習近平還誇下海口，
表示中國希望為非洲創造至少 100 萬個就業機會。
環境綠能
中國將設立 30 個綠色能源專案，
並在非洲舉辦和平利用核能論壇。
中國還將為非洲建立氣象預警平臺，
幫非洲大陸預防自然災害。
你看，超多吧！
而且每個都千萬來千萬去的，
感覺中國絞盡腦汁要全面「服務」非洲。
為什麼非洲國家喜歡中國
姑且不論這些華麗的口號會不會兌現，
中國光是願意提出這麼多面向的合作，
就已經讓非洲的領袖們眼睛為之一亮。
但你可能會想問，
難道西方國家沒有提出一樣的 offer 嗎？
為什麼明明就有明顯的債務陷阱，
非洲國家還是一窩蜂地和中國簽約，
繼續讓中國借他們錢、蓋可能不會完工的基礎建設呢？
有幾個原因：
一、中國不會說教
非洲的政權很不穩定，
尤其是西非那一帶，年年都政變。
以前西方國家都會選邊，
挑價值觀相近的陣營力挺。
但中國不一樣。
你在緬甸局勢就看得出來，
中國討好軍政府，也跟民主派保持關係。
對非洲國家來說，
他們欣賞的是中國的無黨派立場，
在幾乎所有地方都保持高度參與，
也沒有提出任何政治限制。
簡單來說，就是中國不會像西方國家那樣撻伐他們。
另外像 LGBTQ 和選舉舞弊，也都是西方常常會碎念的部分。
西方國家常常因為堅持價值，
減少了對一些非洲國家的幫助，
或是提出很多財務限制，管東管西。
反觀中國，對價值一點都不在意，
對非洲國家來說就是個不管事的好朋友。
二、中願意投資先進科技
中國這次提出很多綠能相關的合作，
上一篇也提到，
中國電動車產業鏈的公司都願意到非洲設廠，
這對非洲來說其實意義重大。
以前西方國家也會投資非洲的綠能原物料，
但好像就只是在商言商，沒有在地經營。
像法國幾十年來一直開採尼日的鈾來供應自己的核電部門，
卻沒有為西非提出發電專案。
抓緊這個契機，中國這次就野心勃勃地說，
他要成為非洲在高科技產業和綠色技術方面的關鍵合作夥伴。
你看，這種話多動聽。
以前西方都只經營採礦、石油這些一級產業，
俄羅斯只經營武器買賣和傭兵服務。
幾十年過去了，
終於有個國家跑來跟非洲說，
我在乎你的未來，我為你擘畫願景。
我是全世界近代脫貧最成功的開發中國家，
讓我帶著你們飛吧。
你是非洲，你會不會感激涕零？
三、中國的以阿立場更對味
非洲有很多伊斯蘭教國家，
不僅如此，很多國家都跟巴勒斯坦很好。
像南非就很積極在聯合國上幫巴勒斯坦說話。
所以在以哈戰爭上，
非洲國家很不爽美國力挺以色列，
而中國和巴勒斯坦的關係也不錯，
所以在這種國際局勢上，中國也贏得了非洲的支持。
四、西方自己疏忽了
最後一點，還是要看誠意。
講個數字你就知道了，
習近平統治中國將近 11 年，
他已經去了非洲 5 次。
對比執政 3 年多的拜登，一次都沒去過。
你看吧，非洲國家會不會選中國？
有時候光是露個臉、拍張照、握個手，
那個好感度就會瞬間加分。
美國是真的疏忽了非洲的經營，
現在整碗給中國捧走也是不太意外。
最後簡單提一下中國這次的策略改變。
剛剛在基礎設施那邊我們有提到「小而美」，
這是中國全新的策略，其實是因應國內外的困境改變的，
只是講成小而美比較好聽而已。
簡單來說，就是不再做以前那種超大型建設，
改成小型的區域項目。
這當然是因為中國自己快沒錢了，就改個說法。
細節我會在 Podcast 裡多講，
也會順便提到中國在非洲發超多電視到底有沒有成效的事。
今天就先講到這邊，
下週開始我想要針對每日新聞做一些調整，
我們下週再說。
大家週末愉快啦～
—我是公告線—
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參考資料
China is not pushing Africa into debt trap, South African president says | Reuters
China’s relationship with Africa is growing murkier (economist.com)
拜託不要再LGBTQ或是什麼DEI了…..夠了
話說敏迪連孟加拉羅興亞難民營都去了，何時要去東突厥斯坦(新疆)或是圖博(西藏)為我們帶來真正第一手的報導?
台灣都還有蒙藏文化中心(隸屬文化部)，那邊的人們值得比羅興亞人更多的關注與關心，真心期待下次募資是去為我們帶來第一手報導
你如果真的有在看我的文章、聽我的Podcast，你就不會要求我冒險進入中國。我想你的留言並不會達到你想反諷的效果。