今天我們講最近各國對中國電動車的反制策略。
其實美國和歐洲前陣子就加了，
我應該也都有提到一些。
但昨天意外有個國家也加入對中國電動車課關稅的行列，
就是加拿大。
我們就趁著加拿大這個消息新鮮，
順便整理一下現在中國電動車產業面臨什麼問題，
而美歐兩邊的策略有什麼根本上的不一樣。
加拿大：課徵 100% 關稅
順便連鋼鐵鋁都一起
昨天加拿大總理杜魯道宣布，
將從 10 月 1 日起對所有中國製造的電動車徵收 100% 的附加稅。
他的說法是：
「為加拿大工人提供公平的競爭環境，讓加拿大的電動汽車能夠和全球競爭。」
哇，100% 超高欸！
等於是付兩台的錢但只得到一台？
杜魯道這是在報復習近平一年多前在會議上洗他臉嗎？
沒啦，人家沒那麼幼稚。
他是因應加拿大國內汽車業者的要求這麼做的。
加拿大汽車零件製造商協會會長就說，
他們一直以來都在遊說加拿大政府，
希望政府跟進美國的政策，對中國電動車課高關稅。
「擁有一個公平的競爭環境對我們來說非常重要。中國人非常擅長他們所做的事情，但他們所做的事情也包括打破規則。」會長這樣說。
這個關稅將適用於電動和某些油電混和車、卡車、巴士和貨車。
那現在中國電動車已經在加拿大攻城略地了嗎？
其實還沒，
目前在加拿大主要販售的「中國製」電動車品牌，
不是中國的比亞迪，
而是特斯拉。
特斯拉以前在美國工廠生產，出口到加拿大。
但後來馬誼郎在中國上海蓋了一個超級工廠，
大量的特斯拉就改成「中國生產」，
出口到加拿大的數量也激增。
而這次，made in China 的特斯拉也得面臨 6% 的額外關稅。
另外，杜魯道周一也宣布，
同時對從中國進口的鋼鐵和鋁產品徵收 25% 的附加稅，
這一條從 10 月 15 日起生效。
杜魯道說：
「像中國這樣的行動者選擇在全球市場上為自己帶來不公平的優勢，損害我們關鍵產業的安全，並取代努力的加拿大汽車和金屬工人。因此，我們正在採取行動解決這個問題。」
雖然說是國內汽車業者要求他這麼做的，
但難道杜魯道這個決定沒有跟隨美國的意思嗎？
其實有啦，
最近美國國家安全顧問蘇利文準備要拜訪中國，
出發時還順便經過加拿大，跟杜魯道講了一些話。
蘇利文後來跟記者說，
美國的確希望盟友對中國電動車採取「一致」的作法。
嘿啦，所以也有美國的策略在裡頭。
說到蘇利文，
他下週要出訪中國，這是一件大事。
我們拭目以待。
美國 5 月就先跑在前面
既然說到美國，
我們也順便回憶一下美歐現在對中國電動車的關稅策略。
在關稅方面，拜登一直以來都是承接川普的政策，
那就是對中國課以高關稅。
即便去年他和習近平在舊金山開心握手見面，
這些關稅不僅沒有下降，還越來越高。
今年五月，拜登政府再次向中國商品出招：
電動汽車：關稅從 25% 提高到 100% ；
太陽能電池：關稅將從 25% 提高到 50%；
鋼鐵和鋁產品：關稅稅率從 7.5% 提高到兩倍多，達到 25%。
嘿對，揍一拳就算了，
竟然一口氣又捏大腿又打臉的，三打中國。
而且關稅都是驚人的 50%、100%，
難怪我看到加拿大的 100% 也沒那麼驚訝了（欸）。
當時拜登的說法是：
「我不會讓中國不公平地控制電動車和其他關鍵商品的市場，包括電池、電腦晶片和基本醫療用品。」
「如果 Covid-19 教會了我們什麼，那就是我們需要在自家有安全的供應鏈。」
最後他還丟下一句重話：
「中國商品正在充斥市場，這不是競爭——這是作弊。」
歐洲最後心軟
關稅大刀變水果刀
最後我們看歐洲。
歐洲前陣子也是宣布對中國電動車動手。
霸特！
他們最後退縮了。
歐盟在 8 月下旬公布了「對從中國進口的純電動車（ BEV ）徵收最終反補貼稅」的決定草案。
最終決定，還是要對這些中國製電動車課關稅，
但稅率統統都下調。
比亞迪：關稅從 17.4% 降至 17%；
吉利：關稅從 19.9% 降至 19.3%；
上汽：關稅從 37.6% 降至 36.3%；
最最最得利的，又是特斯拉。
而且比起剛剛那幾間是 1%、2% 的省，
特斯拉獲得超大優惠，
直接從原本預期的 20.8%，
降到只剩下 9%！
齁齁齁齁齁齁，難怪前幾週我的特斯拉股票有漲！
所以說，歐盟還是有對這些中國出口的電動車動手，
只是力道比原本想像地再小一點。
美國和歐洲
限制中國電動車的兩種不同方法
最後我們稍微作一下美歐的策略比較。
這兩邊的確都對中國電動車施以重拳，
但其實從目標開始，就有著明顯的差異。
對歐盟來說，
他們是要維持市場的公平競爭環境；
對美國來說，
這是要確保美國在電動車的領先地位。
這個差異從各個國家的起手式就看的出來。
我們最一開始說加拿大是被國內汽車工會遊說，
但歐盟不是，
歐盟是他們主動對中國電動車展開不公平競爭的調查。
這也能解釋為何歐盟最後祭出的關稅並非高到足以致命，
因為歐盟只是要公平的競爭環境，
沒有要中國電動車被打到谷底。
反過來看美國就不太一樣。
美國一直都用「國安」的角度看待這些貿易戰。
之前美國商務部才對中國電動車展開「安全威脅調查」，
就是怕中國電動車把行車資料傳回到偉大的祖國。
所以美國不會只是蜻蜓點水，
他們是要中國電動車無處可去，
才有辦法在「競爭力」和「國家安全」上，
確保美國的國泰平安。
不管是哪一方的策略，
對低價中國電動車的反制一定會持續。
畢竟汽車是產業火車頭，
在歐洲，汽車產業創造 1,400 萬人直接或間接就業，佔歐盟勞動力的 6.1%。
在美國，這個數字是 970 萬，佔美國民間就業的 5%。
所以我個人同意美國說的「這是國安議題」。
國際競爭是好事沒錯，
但那只會在彼此是「友善的市場競爭」前提之下。
可中國就不是那樣的國家。
就像今天如果中國進入的是半導體產業，
那我可能也會走跟美國一樣的策略，
趁你還小，盡早捻熄你的希望之火。
【2024 美國總統選舉特別報導】
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參考資料
For China’s booming EV industry, US and EU markets a tough nut to crack
US and Europe: 2 Different Approaches to Restricting Chinese EVs – The Diplomat
China EV Maker’s Tepid Reply to EU Proves Costly in Tariff Spat
Trudeau says Canada will slap big tariffs on Chinese-made EVs | CBC News
Would you buy an affordable EV made in China? | CBC News
Biden hits Chinese electric cars and solar cells with higher tariffs
China hits back at electric vehicle tariffs with probe into EU dairy – POLITICO
European Union slashes planned tariffs on China-made Tesla EVs, other Chinese firms
China’s EV Overcapacity Is Inevitable – The Diplomat
China trade war ‘maybe unavoidable’, EU’s top diplomat Josep Borrell warns
但那只會在彼此是「友善的市場競爭」前提之下。
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