孟加拉特輯

5/6 一場當機的蓋房子遊戲:深入羅興亞人難民營,一窺國際救援運作機制

5/6 一場當機的蓋房子遊戲:深入羅興亞人難民營,一窺國際救援運作機制

回台灣五天了,

每天起床的第一念頭都是,住在台灣真幸福。

打開水龍頭就有水可以喝;

附近超商就可以買杯清涼的冰咖啡;

24 小時燈火通明,

不用擔心太陽下山後就不安全。

電影《浩劫重生》最後湯姆漢克斯在昏暗的房間裡拿著打火機點了又點,

思量著為什麼火可以這麼容易取得。

我也陷入同樣糾結。



今天,終於要來跟大家介紹我看見的難民營。



羅興亞人從緬甸逃到孟加拉,

擠進 Cox’s Bazar 挪出來的空地,

一個個用竹籬和防水布搭建出來的房屋如雨後春筍,

在一片荒蕪中無限增生。




我想到一個形容方式了。

整個難民營很像當機的電玩遊戲

不受控地瘋狂生成新的房子,

這家的牆插到另一家的屋頂,

放眼望去沒有一個結構稱得上合理,

像極了主機運算能力不夠所以瘋狂破圖。

然而這跟真實狀況又是如此吻合,

因為現實就是沒有任何一個人有能力統籌這一切



沒有任何一台電腦可以處理這款遊戲。

孟加拉政府、聯合國、國際組織,

所有人和機構都不可能一夜之間擘劃一個容納 70 萬難民的城市,

只能放任這款遊戲瘋狂運轉,

日復一日吃掉孟加拉和國際救援的記憶體。



關於羅興亞難民營的惡劣環境,

之後你會在我的 YT 影片上看到,

但在那之前,我想先引用可心的日記:


「水溝裡發黑、冒泡、浮油、幾近凝固的廢水,如同疊疊樂向上堆高的脆弱房屋,女孩臉上令人匪夷所思的成熟妝容,男孩嘴中嚼著的檳榔,經過孩子時聞到的酸臭味,孟加拉羅興亞難民營的狀況遠糟於希臘難民營。但當詢問當地同工這裡最嚴重的問題是什麼時,他回答「恐怖組織」( Terrorist )。

今天進到了 Cox’s Bazar 九號難民營,看見房屋一層層疊架成一座小山丘,約莫 1.5 公尺寬的小階梯蜿蜒而上,沿路是窄小陰暗的竹建房屋、傳出可蘭經背誦聲的學校,以及擁擠的雜貨店。大人小孩先是探出頭來盯著我們這群訪客,沒隔幾分鐘後,小朋友們向我們走近,有的用著在聯合國兒童基金會( UNICEF )學到的簡單英文,問我們的名字?從哪裡來?

當我們一行人準備離開時,孩子圍著我們;當我們回到圍欄內的區域,孩子扒在鐵網邊看著我們。他們看起來像是六七八歲,但可能都十歲以上了。而這些孩子除了要面對難民營的惡劣環境,還有營區裡的武裝組織的恐怖行動。」



關於難民營的困苦,

我大概列出一些點:

  1. 沒穿衣服的孩子在路上奔跑
  2. 井裡打上來的水是混濁的
  3. 嬰兒沒有尿布
  4. 大部分屋子裡沒有照明
  5. 每天下午三點半後連國際組織都得離開因為不安全
  6. 每個人一個月只能獲得一包米、10 顆蛋、一罐油、一些辣椒和蒜頭
  7. 有額度買蛋、蔬菜,但是時價,肉製品很稀有



老實說,我很難用任何形容詞描述他們的生活,

之後等我的影片上架,大家會比較有感。



現在我們來談談其他問題。



羅興亞人 2017 年逃離緬甸,

直到今天已經從人道議題,演變成東南亞的政治問題。

政治問題,就得從政治面著手。

我們接下來就一一剖析,

從 7 年前的起點,

到現在的斷點,

以及未來的哪個時刻,有沒有可能看到這場災難的終點。



起點:難民營是誰蓋的?

整個 Cox’s Bazar 規劃了 32 個 Camp,

名字很簡單,就是 Camp1、Camp2 這樣叫。

所有營區大多彼此相連,

例如營區 9 旁邊就是營區 10,

可能遙遠一點有營區 24 之類的。



每個營區的人口數差距不大,

最多落在 10 萬人,但因為一個營區的面積都不大,

以至於平均人口密度達到約每平方公里 4 萬人,

比全臺灣人口密度最高的新北市永和區還擠。



那這個 Camp1~32 是誰規劃的呢?

孟加拉政府聯合國(跟國際組織們)。

當時 2017 年羅興亞種族清洗事件一爆發,

大量羅興亞人逃到孟加拉,

孟加拉政府趕緊挪出一大塊 Cox’s Bazar 的空地給這些羅興亞人。

然後邀請聯合國進來幫忙統籌所有國際資源。

難民營裡分成「營區內的基礎建設」,

以及在上頭無限增生的「房子」。

基礎建設包含四周的圍籬、房子的地基、樓梯、水塔。

又或是每走幾步路就會有比較大的建築物,

讓世界展望會、無國界醫生等國際組織入駐,

成為營區內的醫院、學校,或糧食分發中心。



這些基礎建設就是孟加拉政府蓋的,

剩下那些竹籬房子才是難民自己搭建的。

每個營區外都有標示



為什麼孟加拉政府要幫助羅興亞人?

當然第一個考量還是宗教

同為穆斯林,孟加拉會覺得自己應該要幫助羅興亞人。

而且 Cox’s Bazar 當地居民也很支持,

大家都覺得羅興亞人被緬甸政府迫害很可憐,

既然我們這裡有多的土地,

讓一些出來收容他們也無妨。



另一個考量是國際名聲。

孟加拉是低度開發國家

許多開發還是仰賴國際組織的金援。

所以收容羅興亞人可以幫孟加拉取得美名,

這樣之後在國際場合才能更左右逢源。



還有一個原因,但現在成了反撲。

那就是孟加拉政府可能以為「這只是暫時的」,

就大方讓他們進來了。



聯合國有沒有在做事?

有,但可能跟你想像得不太一樣。

我們這次是跟著台灣世界展望會一起去,

他們用在台灣募得的捐款,

在當地蓋了很多設施,

有專門供應糧食的食物發放中心

有教導嬰幼兒的兒童早期發展中心

有關注母嬰健康的綜合營養中心

這些機構看起來都是世展會在營運,

但實際上他們都有跟聯合國各組織配合。



像食物發放中心的糧食,是聯合國世界糧食計劃署( WFP )給的;

綜合營養中心的補給品,是聯合國兒童基金會( UNICEF )提供的。

簡單來說就是聯合國出錢孟加拉出地NGO 出力

三方共同處理難民營裡的大小事務。

台灣世展會資助的兒童早期發展中心
一個孩子在綜合營養中心領取他的食物
超級強效奶粉,也是聯合國糧食計畫署提供的



今天是孟加拉特輯倒數第二篇,

明天,我們會為這一系列作個總結。

羅興亞人的未來在哪?

而處在台灣的我們,又能做些什麼?

我是不是太融入了….

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