在今天新聞開始前，先來更新茂宜島森林大火的消息：
茂宜島森林大火的死亡人數上升至 53 人，
美國總統拜登宣布為重大災難，
並釋出聯邦資金，協助茂宜島救災和重建。
我昨天有試著去 Google Maps 留評論，
看能不能聯繫上當時在拉海納小鎮認識的店員們，
但目前看來聯繫上的機率很小。
希望他們已經成功逃離災區，願大家都平安。
今天我們要補充上週沒講完的外訪新聞。
上週我們著重在法國總統馬克宏，
但實際上，美國更早就拜訪巴布亞紐幾內亞了。
首先是美國國務卿布林肯。
布林肯 5 月 22 日先拜訪了巴布亞紐幾內亞（簡稱巴紐或 PNG），
直接見到巴紐的總理馬拉佩（James Marape）。
特別的是，這一天不只布林肯來訪，
連印度總理莫迪（Modi）也來到巴布亞紐幾內亞了！
同一天喔！
所以《經濟學人》就說：
「今年拜訪巴紐的國家領導人和高階官員多到快互相絆倒彼此了。」
巴紐總理馬拉佩在和布林肯的共同記者會上先和大家說，
印度總理來他很開心，
並強調太平洋島國都很期望印度作為南方國家的領導人，
帶領其他南方國家，支持太平洋小島國的氣候變遷改善方案。
這一段很重要，
因為馬拉佩是在美國國務卿面前講的，
我覺得他是在講給美國聽——
一方面強調巴紐和印度關係正在升溫中，
二方面讓美國知道南方國家也很重要。
接著，馬拉佩很有禮貌地歡迎布林肯，
他提到雖然本來是拜登要來，沒來很可惜，
但巴紐還是非常感謝美國願意來到巴紐這塊寶地（這我自己翻的）。
馬拉佩對布林肯說：
「我們不會認為您的到訪是理所當然的。您本可以選擇另一個地方、另一個時間和地點讓我們舉行這次的活動，但您選擇了莫爾茲比港，您選擇了我們國家的首都，您選擇了巴布亞紐幾內亞——我們真誠地感謝您這一善意舉動。」
我覺得光是看這開場白就很有意思。
看得出來巴紐他們很開心受到重視，
而且沒有因為已經有很多國家到訪就開始擺高姿態，
真的是不同領導人就有不同的外交樣態。
而馬拉佩特別提到美巴共同簽署的防務協議，
這段話我也覺得非常非常有意思：
「這是與五角大樓、華盛頓、美國官員和我們團隊多年接觸的結晶。我只是想強調這一點：這並不是硬塞給我們的，這不是強加給我們的，這是一項共同協議。」
「巴紐的人民啊，我們都知道我們有國內安全的問題。我們的國防力量需要加強，所以我們和澳洲、印尼和其他夥伴簽訂了類似的防務協議。現在我們也和美國建立了這樣的直接夥伴關係。」
「我們與地球上最大的民主國家合作，我只是想鼓勵我們的人民，請不要認為這背後有什麼可疑的事情。該協議將向所有人公開，讓我們所有人都能理解。美國對於對公眾重要的問題始終保持透明。」
「最後我只想說，我們簽署的協議不會侵犯— — 更確切地說，不會影響— — 巴布亞紐幾內亞與其他國家的關係，無論是軍事關係還是政府關係。」
是不是很讓人驚訝？
由總理直接對著本國人民信心喊話，
強調這份國防合約不是賣國契約，
強調和美國簽訂的防務協議公開透明，
更強調不會影響巴紐和其他國家的合作。（他還有點名中國喔。）
那麼實際上，這份合約到底在講什麼呢？
根據《法新社》報導，
這份協議讓美國接下來可以在巴紐的曼奴斯島（Manus Island）上的海軍基地來去自如。
美軍將會在這個基地派駐軍隊和船隻，
同時也存放物資，並參與地區性的軍事合作。
聽起來和美國與菲律賓簽的合約有點像，
但細節是不是真的雷同，目前還無從得知。
像這樣的協議當然會引發反對派的質疑，
這就是為什麼馬拉佩要特別叫大家相信政府；
美國本身也很頂真（台語），
美國防部長奧斯汀 7 月底再次拜訪巴紐，
也強調美國不會在巴紐設立常駐軍事基地，
只會依據防務協議協助巴紐加強防衛能力。
今天特別提這則新聞，
是因為我覺得台灣可以有所借鏡。
首先，巴紐這兩年突然躍升國際舞台 C 位，
我覺得要歸功於馬拉佩的外交能力；
去年 11 月馬拉佩也去泰國參加了 APEC 峰會，
當時已有許多國家領袖主動和他拉近距離。
再加上他今年也接待了這麼多國家領袖到訪，
可以看出馬拉佩在外交事務上非常有一套，
而吸引大國的注意對於巴紐這樣的太平洋國家來說相當重要。
第二個我覺得可以借鏡的，
是巴紐和美國在駁斥疑美論的這一塊戰場上，彼此高度配合。
我們看到馬拉佩這樣講會會心一笑，
因為我們知道如果台灣和美國簽了這樣的東西，
國內會有多少人跳腳，說他們是簽賣台契約、過度親美，
但馬拉佩在記者會上直接對著國民喊話，
這是第一步，重要的一步。
然而，只有這樣是不行的，
因此我們看到奧斯汀也有所回應。
由美國官方直接站出來給予承諾，
這才是完成一整個「公開透明」論述的完整步驟。
給予人民信賴感，不是只有單方面的事，
應該要雙方口徑一致，
才有可能安撫民心。
參考資料
新聞眼／被強國困住的小國巴紐靠關鍵地理位置 在美中角力戰取得最佳利益
夏威夷野火吞噬小鎮至少53死拜登宣布為重大災難[影] | 國際 | 中央社 CNA
Why are world leaders racing to the Pacific Islands?
Why the world is suddenly wooing Papua New Guinea
US’s Blinken visits Tonga, warns of ‘predatory’ Chinese aid | Politics News | Al Jazeera
建議下載敏迪選讀專屬App，每天收到第一手新聞
Android：http://bit.ly/2RXh6RS
這裡可以找到敏迪
Instagram：https://www.instagram.com/mindiworldnews/
Telegram：https://t.me/mindiworldnews
Podcast頻道
iTunes https://apple.co/2OIvZYb Spotify https://spoti.fi/2yGqTRa
如果你喜歡我每天早晨寫給你的文字，歡迎用每個月 59 元支持我
敏迪選讀訂閱（嘖嘖）：http://bit.ly/2Ic2t7P
「國內會有多少人跳腳，說他們是簽賣台契約、過度親美」
我都想到他們要說什麼了：「置台灣人民於險境，企圖破壞台海和平」，和某國外交部的說法真是一模一樣