這禮拜已經累積許多新聞庫存了，
包含希臘船隻翻覆、 IS 攻擊烏干達學校，
以及現在正在發生的布林肯訪華，
不過這些事件都還在調查或進行中，
所以我們先緩緩，明後天再來陸續報導。
今天，我先講兩則「隱藏版的重要新聞」。
會稱這些新聞為隱藏版，是因為在台灣媒體版面上看不太到，
它們沒有什麼急迫性，也沒什麼跨世紀的精彩畫面，
但卻很有可能會變成未來某個事件的轉折點，
它們就是——「北約預計在日本設立聯絡處」，
以及「英美簽訂《大西洋宣言》」；
前者象徵北約東進，
後者則可以做為台灣和美國未來貿易關係的借鏡。
北約預計在日本設立聯絡處
何謂「零日攻擊」
先來解釋北約在日本設立聯絡處的脈絡。
最一開始的消息是在今年五月初公布的，
當時有日本媒體說，
北約好像想要在日本東京設立聯絡處；
消息一傳出，先是日本外相林芳正表示，
對啦有這件事，
於是各界當然詫異啊，
想說，哇北約要在日本設辦公室，
代表日本要加入北約了嗎？！
結果岸田文雄趕緊站出來緩頰，
說沒有沒有，
日本現在沒有加入北約的計畫，
只是設立聯絡處而已，大家不要緊張。
實際上，從去年俄烏戰爭爆發時，
日本和北約的互動就開始有了變化。
像是我們之前就有報導過，
去年 6 月，岸田文雄受邀到西班牙參加北約峰會，
而據說今年，岸田也還會再次出席 7 月的峰會。
另外，今年 1 月，
北約秘書長史托騰柏格拜訪日本，
也是有在會議上與岸田討論設立聯絡處的構想，
而且根據兩人在會面後所發表的聯合聲明來看，
北約和日本共同譴責俄羅斯，
也同時關注中國在印太地區的軍事動態。
雖然沒有明說這個東京聯絡處的設置是為了對抗中國，
但我想，以這份聲明來看，
若是朝這方面聯想，應該不算牽強。
這時可能會有人想問，
如果只是設立聯絡處，
日本又沒有真的加入北約，
這樣實質上會帶來什麼影響呢？
BBC 訪問了台北的「國防安全研究院」國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲，
蘇所長就表示，
這其實是所謂的「零日攻擊」（zero-day attack），
也就是「在戰爭爆發前就先做些事阻止戰爭爆發」。
其實，他們就是藉由這個動作讓中國看到，
日本和北約的關係很好唷，
如果中國像俄羅斯一樣輕舉妄動，
那必要時，北約也是會幫忙的，
只是說幫忙的程度可能不是像北約第五條那樣直接派兵，
很有可能只是經驗的傳承，
或是武器或經濟支援等，
不過，無論如何都會讓中國不敢貿然行事。
簡單來說，就是達成了「嚇阻戰略」。
總之，北約和印太地區的接觸已經越來越頻繁，
且合作項目也越來越深入了，
我們也可以期待 7 月份的北約領袖峰會，
看看岸田是不是會發表演說，
吸引北約成員國把目光焦點放到中國在印太地區的威脅。
英美簽定《大西洋宣言》
蘇納克不太漂亮的成績單
第二個新聞，我們要來看看英國和美國最近簽定的協議。
大概在六月初，
英國首相蘇納克（Rishi Sunak）前往美國，
與美國總統拜登（Joe Biden）簽定了一份宣言，
全名為「 21 世紀美英經濟夥伴大西洋宣言」（The Atlantic Declaration: A Framework for a Twenty-First Century U.S.-UK Economic Partnership）。
為了方便，我們接下來都稱其為「大西洋宣言」喔。
這是什麼呢？
簡單來說，就是英美之間「退而求其次」的經濟合作協議。
英國自脫歐之後，便馬不停蹄地和各國重新簽定雙邊貿易協定，
然而和美國的自由貿易協定一直都敲不定，
英國政壇也越來越沒有耐心，
所以蘇納克需要一張成績單來安撫大家。
只是這張成績單顯然不夠漂亮。
外媒如《英國衛報》、《金融時報》，
都說這份協議象徵著「美英全面貿易協議的希望破滅」；
英國工黨也表示他們很失望，
因為這和蘇納克之前所承諾他們的全面貿易協定差太多了。
如果是常見的雙邊自由貿易協定，
大家最期待的通常是免關稅和開放市場准入，
然而這份《大西洋宣言》提及的範圍其實不大，
且大多是針對一些國防、核原料、電動汽車能源等關鍵領域，
並非人民所關注的民生，或是一般商品貿易項目。
雖然如此，
它還是對英國加減有些幫助。
尤其是英國製造的電動車電池，
將有資格從拜登的《降低通貨膨脹法案》獲得每輛車 3,750 元的稅收抵免，
這算是其中比較有感的合作。
另外，英美兩國也會建造所謂的「數據橋」，
讓兩國之間的資料或數據傳輸更加方便，
減少中小型公司進出口的繁文縟節。
最後一個我覺得比較重要的是，
美國國防部將會把英國納為「國內來源」，
這將會使兩國在國防新科技上有更密切的交流。
整體而言，蘇納克的成績單雖不中，亦不遠矣，
可能還是會被反對黨們繼續嘴一段時間，
但至少進度有稍稍前進一些。
不過，我個人比較好奇的是，
拜登政府小心翼翼的原因是什麼？
為何不和英國簽定全面貿易協定？
這部分也歡迎大家到網頁版留言，和我分享你的想法囉！
參考資料
北約「東進」設立東京聯絡處 烏克蘭戰爭催生亞洲「小北約」？ – BBC News 中文
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