敘利亞內戰

5/11 敘利亞回歸阿盟(下):「確保得到你們要的,再跟他和好」

5/11 敘利亞回歸阿盟(下):「確保得到你們要的,再跟他和好」

昨天我們回顧了敘利亞內戰的起因,

發現明明戰爭還沒結束,

敘利亞人民的生活還是生靈塗炭,

怎麼阿拉伯聯盟就甘願恢復敘利亞的會籍了呢?

今天就讓我們抽絲剝繭,

仔細回想過去這三、四個月都看過哪些新聞,

希望你會和我一樣,

讚嘆國際新聞原來辣麼好玩。




撬動點竟是土耳其地震?

大家都累了,好了就好了

是什麼事件拉近了阿薩德和阿拉伯聯盟(阿盟)的距離?

撬開大門的那個槓桿點,

其實是 2 個月以前的土耳其大地震

沒想到吧!

造成數萬人死亡的一場大地震,竟然成了阿盟成員心軟的裂縫。

還記不記得當時我們說到,

死傷最嚴重的區域正是敘利亞北方

是的,地震發生後,

世界各國為了趕緊提供土耳其和敘利亞大量援助,

順便加快了和敘利亞關係的回溫。




地震是第一個契機,已經很出乎意料,

而接著第二個關鍵點,

沙烏地阿拉伯和伊朗和好




3 月中,我們提到沙朗和解。

(剛剛回去翻新聞,發現是在點點離開後一天寫的,嗚嗚眼眶泛淚。)

沙烏地阿拉伯和伊朗這兩個千年敵人,

當時在中國的協調下握手言和了,

雖然沒有恢復到重新開放大使館的這種程度,

但也算是天大的消息。

這時候我們就要細看,沙朗和解與敘利亞有什麼關係。

昨天我們提到,阿薩德背後的主要支持者有兩個:

一個是俄羅斯,另一個就是伊朗。

是的,伊朗之前不斷供應阿薩德軍武器和士兵,

就是為了打擊遜尼派的反政府軍。

為什麼要打擊遜尼派?

因為要挫挫遜尼派老大哥沙烏地阿拉伯的銳氣。

啊結果現在沙烏地阿拉伯都和伊朗和解了,

就像兩派人馬對立,大哥們都握手言和了,

沒道理還要繼續排擠人家小弟吧。

因此藉著沙朗和解

阿拉伯聯盟對阿薩德政權的反感程度就明顯降低了





最後一個原因其實很直覺,

那就是阿拉伯國家們也累了。

敘利亞內戰打了這麼久,兵連禍結,

不要說敘利亞的貿易量下降,

光是上千萬的難民就給周遭國家帶來相當大的壓力,

簡單來說,就是麥擱打啊。





阿薩德積極出訪

仍有部分國家反對

各種和解、心軟和放下綜合,

促成了這次敘利亞的回歸,

而阿薩德自己也費了很大一番功夫。

過去一個多月以來,

阿薩德就親自接連出訪阿拉伯聯合大公國(UAE)阿曼

他還帶著他的妻子一起,

這是他妻子十多年來首次正式出國訪問。

敘利亞外交部長也馬不停蹄,

連續拜訪埃及、阿爾及利亞、沙烏地阿拉伯、突尼西亞等國;

而最重要的當然還是伊朗總統萊希(Ebrahim Raisi) 5 月 3 日到訪敘利亞

這是敘利亞內戰以來,

第一次有伊朗總統到訪。




阿薩德很聰明,知道現在是他的時機,

就把握機會,在各國領袖心中建立全新好形象。




然而,也不是這樣出國走走看看就可以扭轉外交困境,

阿拉伯聯盟中還是出現了反對的聲音。

卡達、科威特和約旦就認為,

現在讓阿薩德回歸阿盟還為時過早。

他們反對的點是什麼?

約旦官員說:

「敘利亞必須要表明,它對達成政治解決方案是認真的。」




回歸的兩大條件:

降低伊朗干預、解決毒品困境

這是什麼意思?

白話點說,

就是你要達到我們的條件,我才會相信你。

當然約旦也不會太天真,

要求阿薩德結束內戰、簽停火協議,

它指的條件其實是其他更細的東西,

包含難民解決方案、釋放失蹤的被拘留者等,

且其中有兩個更重要的條件:




第一,減少伊朗在敘利亞的軍事存在

這其實和我們所說的沙朗和解並不衝突。

對遜尼派為主的阿拉伯國家來說,

伊朗現在只是口頭上服軟,

實際上還是要透過一些明確手段,

降低伊朗在中東的武力干預,

所以他們必須確保敘利亞不再和伊朗的民兵組織合作,

否則和平都只是嘴巴上說說。




第二,剷除非法毒品工業。

敘利亞國內有個毒品工業正在蓬勃發展,

這東西叫做「Captagon」,是一種興奮劑




它以前是拿來治療注意力缺陷的藥品,

後來因為產生上癮問題而被禁掉後,

有一些極端組織開始非法生產,

拿來幫助這些聖戰士在戰爭前線保持清醒,

因此它也被稱為聖戰藥物,或是窮人的古柯鹼

敘利亞從 2014 年開始就是這邪惡酷東西的生產國和消費國

南邊的黎巴嫩據說也有好幾間工廠。

Captagon 造成波灣國家相當大的困擾,

因為這些國家 hen 有錢,有 hen 多土豪狂開派對,

就會有很多毒品流竄在派對裡頭。

因此,沙烏地阿拉伯和阿聯就一直在抓這個毒品的走私鏈,

去年他們就曾查獲 4600 萬顆藏在麵粉裡的 Captagon ,超爆多,

約旦也擋下 1600 萬顆 Captagon ,並擊斃超過 30 名走私者,

除此之外,阿聯也抓到不少。




而這次, Captagon 就成了阿拉伯聯盟和阿薩德談判的條件。

阿盟要求阿薩德承諾,

一定會遏止這個毒品的生產和流通問題,

但問題在於, Captagon 整個供應鏈價值數十億美元,

阿薩德鏟得掉嗎?

西方國家還指控說,

買賣 Captagon 的人其實都是阿薩德的同夥,

如果所述為真,阿薩德會拿磚頭砸自己的黃金右腳嗎?




這次阿拉伯聯盟重新接納敘利亞,

背後所呈現的,正是國際關係中最有趣的部分——「利益交換」。

美國和英國都不樂見這件事,也不支持,

但就連美國負責中東事務的助理國務卿芭芭拉·利夫(Barbara Leaf)都對阿拉伯聯盟說:

「你們要確保你們有所收穫,再結束對阿薩德先生的孤立。」

言下之意:你們要這樣做不是不行,

但不能被阿薩德白嫖了,要拿到些什麼才可以。




這兩天的新聞簡直可以拿來上一堂國際關係課。

以前看似無關的新聞(地震、沙朗和解),

都在幾個月後造就了今天的重磅頭條。

這就是我最喜歡國際新聞的地方,

每一天蒐集一點點線索,

日後才能得到豁然開朗的快感呀~




參考資料

Arab League: Syria reinstated as Assad rehabilitation continues

Syria on way back to Arab fold as isolation crumbles

Why has the Syrian war lasted 12 years?

Arab League brings Syria back into its fold after 12 years

Syria’s Assad boosted by return to Arab fold | Reuters

Airstrikes kill well-known Syrian drug kingpin | AP News

Arab League readmits Syria after 11-year absence | CNN

Arab League readmits Syria as relations with Assad normalise | Reuters

What Does Syria’s Return to Arab Fold Mean for Kurds?

Arab League readmits Syria after 12-year suspension – DW – 05/07/2023






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