南亞

5/4 成為全球第一人口大國的背後,印度面臨的困境比我們想像的還多

5/4 成為全球第一人口大國的背後,印度面臨的困境比我們想像的還多
In this photo taken on April 30, 2023, Muslims gather during a congregation in Ahmedabad. - Social media influencers from India's majority faith have cultivated large audiences by spreading false demographic data to claim the country is being refashioned into an Islamic state. (Photo by Sam PANTHAKY / AFP) / To go with "India-population-religion-disinformation", story by Uzair RIZVI

上週有個新聞很夯,

雖然不是什麼突然爆發的震撼消息,

但外媒啊、智庫啊、學者啊,通通都在討論——

那就是印度「應該」已經超越中國,

成為全球最多人口的國家囉!

In this photo taken on April 30, 2023, Muslims gather during a congregation in Ahmedabad. – Social media influencers from India’s majority faith have cultivated large audiences by spreading false demographic data to claim the country is being refashioned into an Islamic state. (Photo by Sam PANTHAKY / AFP) / To go with “India-population-religion-disinformation”, story by Uzair RIZVI




為什麼我要括號「應該」?

因為這是聯合國人口基金會估算的,不是印度自己說的。

聯合國的人口學家經過嚴密的假設,掐指一算,

印度應該已經在上週達到 14.2 億人口,

超過中國的 14.1 億了。




說實在話,看中印人口競賽,

對我們台灣來說,很像是在看神仙打架,

就兩個全球人口最多的國家在拚第一,

其他國家就在旁邊當吃瓜群眾就好。

不過,搶到第一也不見得要高興。

我們台灣少子化的問題很嚴重,

所以看見印度人口多到爆炸會覺得羨慕,

好想要有這種人口紅利,

但其實,這對印度來說,

可能也是喜憂參半的消息喔。




印度延遲三年人口普查

聯合國只好自己預測

我們先解釋為什麼剛剛說是「應該」。

通常人口數都會以該國自行公布的人口普查為依歸,

印度每十年人口普查一次,

上一次是 2011 年(公布),

照理來說,他們 2021 年應該要進行最新一次,

但那時候遇到疫情,就說延到 2022 ;

然而, 2022 年疫情不見好轉,又延到這一年,

結果今年莫迪政府宣布再延一年,

變成 2024 年才要進行人口普查。

這個延期其實是非常罕見的,

過去印度不管是在一戰、二戰期間,

甚至是 1870 年代大饑荒時期,通通沒有改期過,

所以這也是印度 140 年以來第一次延誤人口普查的時間。



至於為什麼要一直延後,這個我們留到最後再說。




雖然印度一直不做人口普查,

可是聯合國學者算了一下,

按照過去的數據推算,

印度差不多是這個時候要成為全球第一了,

所以才會明明沒有真實數據,全球還是熱烈討論這個話題。




不只超越,還一路飛天

印度成為第一的重要意義

如果只是絕對人數的「暫時」增加,

可能還不會引發這麼大的討論,

不過,如果是長長久久地超越中國,那就不一樣了。

沒錯,這次聯合國公布的資料顯示,

印度不僅會超過中國,

還會以「大量、年輕、持續」的方式直線超車

一路飆速到 2064 年。

根據聯合國的預測,

印度人口將在 2064 年達到 17 億,辣麼多!

而中國則是相反,

可能會在本世紀末降至 10 億人口左右。




一個是無敵飛天,一個是逆向下墜,

難怪大家會討論成這樣。




那為什麼中印兩國的人口變化會如此天差地遠呢?

主要是因為現在的印度人「太年輕」了

根據聯合國的數據,

目前印度有四成的人口不到 25 歲

哇,將近一半的人都是年輕人欸,已經聞到青春的氣息。(欸不是)

另外拿中位數來看的話,

印度人口的中位年齡是 28 歲

中國則是 38 歲,比印度整整老了十歲。

(就更不用提台灣了, 43 歲⋯⋯)




因為印度年輕人超多,又都還在適合生育的年紀,

再加上印度節育的觀念(和中國相比)沒這麼盛行,

所以人口學家才會認為,

印度的人口會像揮出去的全壘打,擋不住了。




人口多不是很好嗎

不,先別開心太早

天啊,不僅人口多,而且都是年輕力壯的小鮮肉,

這豈不是太讚了?

剛好碰上中國的基本工資不斷上升,

人口紅利被吃光,

印度就可以取代中國,變成新世界工廠啦。

這樣看來,

印度經濟就可以跟著人口數一起飛天啦!




先等等,事情沒這麼好康。

如果人口數多就可以變成世界霸主,

那中國當初幹嘛還要一胎化?

就放任中國人一直生一直生就好啦。

人口過多,其實會引發許多社會問題。




第一,造成環境過度負荷。

人口多,就需要大量生產糧食,耗盡地力,

另外也要考量水資源充不充足

不是雨水落下就可以養活 14 億人的。

印度過去就有嚴重的水汙染問題,

現在雖然已經有現代化的排水系統,

但人口一多,淨水和排水就會耗費更多能源,

更不用說這些硬體設備還是有城鄉差距,

現在仍有部分印度城邦沒有乾淨的飲用水。




第二,醫療、教育等資源排擠。

這就很直觀了。

我們都會計算一個老師要帶多少學生,

或是一個醫生平均一天要看診多少病人,

當人口一多,這些社會資源就很容易被排擠,

平均每個人可以獲得的社會福利就會變小;

而這又會再延伸出更多問題,

因為教育資源被排擠,

每個孩童被分配到的教育資源越來越少,

整體社會知識水準就會停在原點。




說白了,

這樣的人口增加,

就是更多人一起受苦而已。




而這就造成第三個問題:過度競爭

人口過多,如果工作機會沒有同比增加,

那就是三個和尚沒水喝,

再加上剛剛說到的全體技術和知識普遍停滯,

所有人都只能卡在一級產業,

整個勞動力市場結構越縮越小,

也很難承接從中國外移的高科技代工機會,

白白浪費現有的人口紅利。




印度專屬困境

婦女、宗教、城鄉差距

我剛剛講的還是最一般的問題,

印度還有它獨特的困境。

首先,最明確的就是婦女就業狀況

不是,你人口這麼多,

阿也要所有人都有辦法工作,才能享有人口紅利啊。

然而,印度的女權是出了名的歪腰,

電影《我的冠軍女兒》都演給你看了,

女孩紙長大了就是要嫁,

嫁了就是要在家裡相夫教子;

因此,去年 10 月有個統計數據,

在印度,適齡工作的女性只有 10% 投入就業市場,

對比之下,這個數字在中國是 69% 。




印度還有另一個中國沒有的煩惱:宗教差異

印度國內的宗教非常多元,

雖然現在是以印度教為大宗

但它本身也擁有全球第二大的穆斯林人口

當一個國家內涵不同宗教、文化和語言,

而這個國家的人口又爆炸多時,

那就有可能造成宗教衝突。

前幾年,光是哪個宗教的人生更多小孩,就讓他們吵翻天——

印度教徒抱怨伊斯蘭教徒生比較多,想要做人口翻轉,

伊斯蘭教的人則抱怨政府過度袒護印度教徒;

雖然後來數據顯示,

印度國內所有宗教的生育率都在下降,

但不同教派之間的刻板印象還是無法在短時間內消弭。




最後一個問題就是城鄉差距

像印度這樣幅員遼闊的國家,

肯定也存在著相當嚴重的城鄉差距,

例如,北方邦擁有印度 17% 的人口,

但那裡只提供了 9% 的非農就業機會,

而也因為我們上述所提到的宗教語言問題

印度人不太能像中國那樣北漂,或是到一線城市打拚,

因此容易造成有些邦裡的失業率飆高。

失業率提高,犯罪率就有可能提高

繼續陷入下墜的惡性循環。




薄弱的節育政策還不夠

增加工作機會才是當務之急

印度當局不是沒有意識到這些問題。

印度總理莫迪 2019 年就曾經說過:

「如果人民沒有受過教育、沒有健康,那麼家庭和國家都不會幸福。」

而且講個冷知識,

印度的計劃生育還比中國的一胎化早喔,

印度甚至在 1970 年代實施過強制節育,

據說還曾在路上直接把男性抓去結紮;

但這幾年下來,

可能是方法不對,或是傳統觀念的枷鎖太重,

總之印度的節育政策一直沒有發揮效果。

最近政府甚至推出只生兩個小孩的家庭可以退稅,

或是可以輕鬆獲得貸款的政策,

但相反的,生三個以上的就會被剝奪福利,

甚至不能當公務員等,

總之印度現在只能想盡辦法說服大家少生一點。




剛剛說的只是節流,重點還是要開源。

開什麼源?

就是工作機會要增加,且技術水準一併要提升。

根據世界銀行的數據,

印度近十年來從國外獲得的投資幾乎砍半

原因在於電力供應不穩交通運輸網老舊官僚主義等問題。

沒有投資,就沒有就業機會,

所以現在印度等於是工作數量趕不上人口誕生的數量,

這是印度政府必須立即正視的問題。




延誤人口普查的背後

是單純人力不夠,還是政治考量

印度的人口飆升是一把雙面刃,

有好的劍士去舞它,就可以帶領國家享受到人口紅利,

反之,若沒有把上述這些問題都排除,

那就只是讓更多人一出生就受苦,

因此現在印度總理莫迪就要苦惱了。

回到我們一開始埋的伏筆,

為什麼莫迪要一再延期最新一次的人口普查?

猜測的說法有很多。

反對黨認為,人口普查像照妖鏡,

會查出真正的失業率,以及疫情下的真正死亡人數,

那莫迪的政績就通通丟進水裡;

也有人說,因為人口普查結果會影響到很多規劃,

包含城市規劃、議員席次、學校醫院數量等,

說不定會對莫迪偏好的印度教造成衝擊。

總而言之,

印度人口變成全球第一,

它不僅僅是一個「資訊上的更新」,

更是我們一窺國家人口政策的最好教材。

我也想問問大家,

會覺得台灣少子化是絕對的壞事,

還是國家進步過程中必然的結果呢?




參考資料

成為世界第一人口大國的印度,是該慶幸還是焦慮

關於印度真實人口的迷思:「我們的假設很天真」 – BBC News 中文

How India’s population exploded to overtake China’s and what’s next | CNN

Population Control Is Back in India

World’s largest population: Will India gain or lose? | Business and Economy | Al Jazeera

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Comments

  1. LeeHsiuAn

    台灣地狹人稠,少子化不但是擋不了的趨勢,更是有利於環境及每個人生活品質的方向。
    有強大知識及能力的人,一個能抵十個甚至百個千個一般人的產值。
    隨著AI及機器人的進展,強者跟弱者的差異更會飛速擴大
    會用AI的人得到一切,不會AI的人等著失業
    加強教育,加強自己,人不一定要多

    1. 敏迪

      恩恩這也是我提出最後疑問的重點,就是或許這真的是趨勢,只是往後撫養比真的會很驚人

  2. LaLaLa

    真的覺得看國際新聞很大的好處是容易感覺自己是幸福的

    1. 敏迪

      嘿對,這也是我做敏迪選讀的初衷,不要動不動就說台灣鬼島啦XD

  3. Joy

    敏迪,想請問一個問題。
    從整篇看下來印度的生育率應該是高的,
    但文中段提到宗教的部分時有提到
    “雖然後來數據顯示,
    印度國內所有宗教的生育率都在下降”
    想請問這樣看起來好像有點矛盾?
    還是雖然是生很多但相對以往來說生育率確實是下降的?

    1. Peggy

      會不會是愈來愈多生孩子的年輕人是無宗教信仰者?

    2. 敏迪

      因為以前生更多呀!以前可以生到4、5個,現在大概2.x個

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