今天我們來講一下烏克蘭的狀況。
不過，我們今天不講戰況，
我們要關心一個滿奇特的現象，
那就是最近一些東歐國家宣布，
即將禁止進口烏克蘭農產品。
波蘭執政黨說：
「今天，政府決定制定一項法規，禁止烏克蘭穀物和其他數十種食品進口到波蘭。」
咦？為什麼要禁止？
現在烏克蘭不是急需收入嗎？
大家多跟烏克蘭買一些農產品，不是可以幫助烏克蘭對抗俄羅斯嗎？
而不只波蘭，
連匈牙利、斯洛伐克、保加利亞都一起宣布了！
匈牙利我們可以理解，畢竟他們本來就跟歐盟唱反調，
但波蘭、斯洛伐克？
這幾個國家不是最挺烏克蘭的嗎？
怎麼會突然反目成仇，不進口烏克蘭的農產品了？
我們先冷靜，不慌張。
這些國家不是對烏克蘭生厭，
也不是突然變成俄羅斯的盟友，
斯洛伐克還是很挺烏克蘭，
波蘭也還是很討厭俄羅斯，
只是這些廉價且大量的烏克蘭農產品，
傷害到他們的本國農民了。
最主要的問題在於俄羅斯封鎖了黑海。
我們之前就說過，
烏克蘭很多的農產品或是鋼鐵都是透過南邊海港城市出口，
例如馬立波、赫爾松，
結果這些城市陸續被俄羅斯拿下，
等於是切斷了烏克蘭商品從黑海出口的路線，
這樣一來，
烏克蘭的農產品只能捨棄海路，改走陸路。
陸路的路線就很明確了，
直接從烏克蘭通往波蘭、羅馬尼亞、匈牙利等東歐國家，
再從這些東歐國家送到世界各地；
去年歐盟也為了這件事特別通過一項決議，
取消所有成員國對烏克蘭穀物的關稅，
還為這些穀物的過境設置了「團結通道」，
為的就是加快烏克蘭穀物出口，
幫助這個國家籌資對抗俄羅斯。
問題來了，你怎麼確保這些農產品「只是過境」呢？
他們通過了免關稅的閘門，進到了東歐國家，
萬一最終就停在這些國家，沒有再外銷到世界各地，這該如何是好？
這將會嚴重破壞當地農民的內需市場。
就好比今天我跟你說明天有個朋友要來借住兩天，
你說好吧你把床讓出來，就兩天喔！
結果兩天後這位朋友不僅沒離開，
還開始吃你的雞蛋、喝你的汽水，
一個人是好處理，你把他趕走就好，
但如果是成千上萬噸的農產品，你要怎麼抓？
這就是現在東歐正在面臨的困境。
羅馬尼亞的農產品論壇代表就說：
「我們羅馬尼亞是穀物淨出口國餒！我們農民就靠生產穀物出口維生的，阿你現在有這麼多烏克蘭便宜免關稅的穀物進來，導致通路商都跟他們買，不跟我們買。我們農民都要破產了，你要我們怎麼跟烏克蘭那些廉價的穀物競爭！」
羅馬尼亞農民的心聲，波蘭、匈牙利也都心有戚戚焉，
所以五個東歐國家共同擬了一封信，寄給歐盟，
說希望重新對烏克蘭的農產品徵收關稅，
至少讓供應鏈回歸正常競爭；
歐盟一開始是拒絕的，就說再看看，
東歐國家們就按捺不住了，
乾脆自行宣布禁止進口，
範圍從穀物、植物油、雞蛋、家禽到糖，通通都禁。
波蘭經濟部長還說，
這項禁令同時適用於「過境貨物和即將留在波蘭的貨物」，
意味著「就算你只是過境，我們都不會再開放了」。
烏克蘭政府當然很難過啊，
說波蘭這項決定違反雙邊貿易協定，
而且單方面的激烈行動不會解決問題；
烏克蘭的農業政策部也說，
我們理解波蘭農民很辛苦，
但現在最辛苦的應該是烏克蘭農民，請大家體諒。
那這時歐盟在幹嘛呢？
他們一時想不到永久的解決辦法，
但又不想對烏克蘭農民落井下石，
於是現階段只能透過「補助」的方式安撫東歐國家；
3 月份，歐盟農業部先撥款 3200 萬美元給波蘭，
1800 萬美元給保加利亞、，
1100 萬美元給羅馬尼亞。
然後前天，
馮德萊恩考慮要再給東歐農民 1.1 億美元的基金援助，
看會不會讓大家心裡好過點。
但問題是，給錢不是永久解，
而且這樣會打歐盟自己的臉。
因為歐盟本來就以「阻礙民主」為由，
扣住了原本要給波蘭和匈牙利的補助，
阿現在又要用錢解決農產品衝突，
那你原本扣住的錢要不要給？
然而，如果不解決這個分歧，
很難讓東歐人民心甘情願繼續支持烏克蘭，
大家會覺得挺烏克蘭，結果造成自己受傷，又是何苦。
總之現在歐盟左右為難，
一邊是很可憐需要幫助的烏克蘭農民，
一邊是無端受損、求助無門的成員國農民。
戰爭拖久了，很多事情都會漸漸質變，
我覺得我們也可以試著想像，
如果今天換成台灣農民，我們會怎麼做決定？
國與國之間的問題通常不會有最正確的解法，
總是要有取捨，
但大多時候都有協調的空間，
所以我覺得日常的思考練習很重要，
才不會一遇到問題就死腦筋，無法轉彎。
這也是我今天挑這個題目的原因啦～
好啦，又過了天降甘霖的一週，
大家週末愉快，我們下週一見啦！
參考資料
EU rejects Ukraine grain bans by Poland and Hungary – BBC News
Poland, Hungary ban grain and food imports from Ukraine | Reuters
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如果純粹是因為價格低，大可以像泰國政府以高價向農民收購食米便解決問題，可是烏克蘭的農產品同時發現了歐盟禁用的危險農藥，並且違規作了轉基因種植，為防止污染擴散，不得以禁止進口，並銷毀農作物