今天要來講希臘火車相撞的悲慘事件。
我原本以爲這只是一起意外，
想說台灣應該會有很多媒體報導，
那我就可以把心思花在別的議題上，
但後來看到消息，
事件發生後有一些希臘人上街抗議。
咦？為什麼火車對撞要抗議？
這是要抗議誰？
車站協調員嗎？
還是蓋火車鐵軌的人？
經過仔細研究才發現，
原來這不是意外，
而是累積十年沒人理、
整個國家結構性的人禍。
3/7資訊更新：
根據希臘聽眾表示，希臘鐵路的「列車」的確是義大利國鐵收購，
但鐵軌和交通號誌還是由希臘體路營運。
而現在抗議的是希臘工會的成員，抗議對象是希臘國營鐵路，並非民營的義大利國鐵。
另外德國國鐵是政府當股東沒錯，不過政府不干預經營，所以算是「半國營」。
車廂一度燒到 1000 度
已知 57 人死亡，十多人失蹤
事件發生在週二午夜之前，
一列載有 340 多人的載客列車與另一列貨運列車在同一條軌道上相撞，
載客列車前面三節車廂全數脫軌，
前兩節更是起火燃燒，
一度高達攝氏 1,000 度！
截至今天早上 7 點，
目前已經確定至少 57 人死亡，
其中車輛機組人員全員喪生，
另外還有十多人失蹤，
救難隊正在車廂殘骸中拼命搜尋任何可能；
然而救難隊隊員也說，
現在是最艱難的時刻，
因為在這樣的情狀下，
他們已經無法拯救生命了，
最多只能找回遺體，
而且找回遺體也不一定有辦法確認身分，
因為前兩節車廂的火勢已經將遺體燒得面目全非，
只能用 DNA 鑑定的方式供家屬認親。
事發之後，拉里薩（Larissa）車站一名 59 歲站長被逮捕，
拉里薩就是發生對撞事件的地點，
檢察官以過失殺人罪名起訴了這名站長。
站長一開始說他沒有做錯事，
但昨天晚上我看到媒體《FRANCE 24》的報導，
據說站長已經坦承有所疏忽。
但具體疏失是什麼？
這真的是一人失誤所導致？
整個火車調節系統沒有防呆機制？
目前責任歸屬都還非常不明確，
只能等待當局盡快調查清楚。
事件發生不到一天，
希臘街頭立刻湧入抗議民眾，
人們擠在希臘鐵路公司外要求改革，
當下警察還用催淚瓦斯驅趕人民。
一片混亂下，
希臘交通部長 Kostas Karamanlis 宣布辭職以示負責，
並坦承，
現在希臘政府繼承的鐵路系統「並不符合 21 世紀的標準」；
接著希臘總理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）也說話了，
他說，
這起事故是「悲慘的人為錯誤」。
為什麼交通部長和總理都這麼說？
為什麼人們要去鐵路公司抗議？
我們現在就要開始談希臘鐵路的數十年沉痾了。
人手缺、系統壞
希臘鐵問題多，歐盟才剛警告
先講個數據。
根據歐盟鐵路署 2022 年的一份報告，
希臘的鐵路安全記錄在歐洲國家的中末段班；
而統計整個 2020 年，
希臘的每百萬列車公里的鐵路死亡率，
是全歐洲大陸 28 個國家當中最高的。
希臘的鐵路系統維護不佳，
這是整個希臘都多少有所耳聞的。
多年以來，鐵路工會也一直和經營的公司要求改善工作環境，
他們要的也不是薪水，
而是增加人手、加強培訓、提升安全。
根據鐵路工會表示，
整個國家的鐵路至少要有 2,100 名工人才能維持每日營運，
但現在全希臘只有 750 人為鐵路服務！
加上系統壞了公司也不修，
鐵路工會會長就說，以這次出事的路線為例，
這條路線的交通燈、交通控制等電子系統通通都不能運作，
而列車司機至少要在 15 處地點手動操作，
才能確保列車持續前進並保持安全；
另外，他們也希望可以趕緊讓鐵路系統現代化，
這樣才能省去過多的手動操作，
增加整體安全性。
鐵路工會過去主要是向經營的公司抗議，
他們也和政府抗議，希望政府多管管這些公司，
但一直以來，
希臘政府各界不是不理會，
就是想處理但心有餘而力不足。
講個難過的，
大概在兩週前（ 2 月 15 日），
歐盟執委會才向歐洲法院說，
希臘的鐵路品質並未符合歐盟法規標準，
要求法院跟進追蹤和審理；
也就是說，
希臘鐵路問題早就被大家發現了，
只是遲遲都沒人處理，
最終才會發生這場悲劇。
所以回到抗議現場，
那些抗議者是誰？
他們其實就是鐵路工會的成員。
他們對著希臘國鐵吶喊，
說之前就已經跟你說會出事了你都不理，
現在釀成大禍了，到底還要多久才會清醒。
他們也宣布罷工 24 小時，
連地鐵工會也加入罷工行列，
所以直到昨天，希臘有一些城市是沒辦法搭大眾運輸的。
（不確定現在罷工結束了沒。）
在交通部長辭職後，
希臘政府發言人表示，
當局即將展開一項調查，
審查「鐵路工程長期延誤、公共部門委靡不振和數十年改革失敗所造成的經營延誤」，
但審查後能不能有效改善，
還是要回到希臘政府的執行效率。
沒想過的撙節後遺症
公共安全可以民營嗎
最後我們要把視野再往後拉，
看一個更大的問題。
我剛剛一直講「鐵路承包公司」，
你們會不會納悶，例如德國鐵路、法國國家鐵路、荷蘭鐵路等，
鐵路系統通常不都是國營事業嗎？
這就是我說的「整個國家結構性問題」。
希臘從 2009 年歐債危機爆發以來，
為了要還債，
答應歐洲央行和 IMF 要執行撙節政策（ aka 省錢財政）；
這一撙節，導致許多政府預算通通被砍光，
而一些本來應該是國營的事業體也都被切出來變成民營，
其中鐵路就是私有化的事業體之一。
現在希臘鐵路的列車其實是由義大利國鐵公司經營，
只有鐵軌、交通號誌等內容是由政府掌控的國營事業。
所以希臘鐵路這十多年來一直延宕修復、耽誤現代化、缺人手，
有沒有可能是民營公司 cost down的結果？
當初歐盟和 IMF 為了拯救希臘所要求的撙節政策，
是不是反而省下了一些不該省的錢呢？
這起事故讓希臘鐵路沉痾終於被看見，
可惜用了 50 多條人命才換來一場沉痛教訓，
而這也讓我們重新思考，
要如何在公共事務上開放民營、提升活力，
又能保留公權力的制衡，
才不會讓社會安全成為賺錢的犧牲品。
參考資料
人為疏失的悲劇？希臘火車對撞慘案，國債危機撙節人力的安全後遺症
Greek rail workers strike over safety concerns as death toll in train tragedy tops 50
Greece train crash: 57 people confirmed dead as public anger grows – BBC News
Greece train crash: Pictures of devastation as dozens killed
Greece train crash: Death toll rises to 57 as anger boils | CNN
有一種台鐵的既視感….