俄烏衝突

2/23 普丁宣布暫停和美國的 New START 協議,這是什麼協議,會如何影響戰況?

2/23 普丁宣布暫停和美國的 New START 協議,這是什麼協議,會如何影響戰況?

昨天我們幾乎把普丁的演講重點都滑過一遍了,

唯獨最大條(但其實也最沒差)的沒講,

那就是普丁宣布俄羅斯暫時退出《新削減戰略武器條約》(簡稱 New START)。

這又是什麼東西?!

為什麼看起來很重要,

但我又說最沒差?

來,我們開始細說從頭。




New START 是什麼

這個《新削減戰略武器條約》

英文名叫 New Strategic Arms Reduction Treaty

大家簡稱 New START

這是美國和俄羅斯在 2010 年簽署的一項雙邊裁減戰略武器的條約

條約有效期為十年,

於 2021 年 2 月到期, 2021 年 2 月續約,

但這個續約也不容易,我們等等會講;

條約內容最主要就是限制美俄兩國的核彈頭、洲際彈道飛彈、潛射彈道飛彈等數量。




既然叫「新」(New),就表示有前身,

沒錯,這個條約最一開始是 1982 年由美國總統雷根所提出。

當時美蘇冷戰,展開瘋狂的軍備競賽,

你造轟炸機我就造轟炸機,

你做核彈頭我也做核彈頭,

雙方進入一個量子糾纏的境界。

(網路梗,物理學者請不要認真)




結果就是兩國庫存的核彈頭多到溢出來,遠遠超過戰略威懾的需要,

沒有實際達到威嚇目的就算了,蘇聯還因此散盡家產,

所以 1982 年美蘇共同簽訂了這份歷史上最大也最複雜的武器限制條約

而現在的 New START 就是歐巴馬普丁簽署的再版條約。

當下 New START 規定,

美俄兩國已裝載部署的戰略核彈頭各自不超過 1,550 枚

戰略導彈不超過 700 枚

已部署及未部署的發射器不超過 800 台




曾經差點不續約

川普當時怎麼想

看起來很和諧對吧?

但這個和諧在 2020 年曾被川普打破過,

川普在合約到期前夕曾說,他不打算續約。

也不能說川普亂來,

我稍微描述一下他的想法。




當時川普不想續約有兩個說法:

一、俄羅斯不老實

二、中國該加入。



俄羅斯 2018 年有公布一些新型態武器,聽起來都超威猛的,

像是核動力巡航導彈、可攻擊美國港口的遠程核魚雷等。




霸特!

普丁說,這些都不屬於 New START 限制的範疇喔。

欸哪有自己說不算就不算的,

所以川普打算乾脆不續約,反正俄羅斯也沒有要遵守的意思。




川普的第二個理由是「中國應該要加入規範」

川普說過,這項條約沒有把中國納入,

以致於中國到現在還能大肆發展武器,想做多少就做多少核彈,

但中國不想要出席這個會議。

中國現在的核彈頭庫存大概是 300 枚,

大概就美國的 5% 而已,中國覺得自己沒必要受限制。




老實說,如果以後見之明來看,

我覺得川普滿精準的阿哈哈哈哈哈。

你看,普丁是不是真的不老實?

你看,中國是不是越來越具威脅性?

只能說,川普看人很準,

但「不續約」這個動作當時還是引發相當大的爭議。




不過後來川普沒有成功連任,

拜登一上任( 2021 年 1 月)就立刻打電話給普丁,

雙方就談好續約了。

所以現在這個 New START 是續約成功的,

只是差點在 2021 年葬送。




但⋯⋯

不管有沒有葬送,

普丁還是入侵烏克蘭了。

當然這個協議還是有其存在意義,

畢竟它讓美俄兩國的核彈頭數量停在 2010 年,

至少這個世界的核武器不會無限增生;

但是,如果以現在這個時間點來看,

這條協議暫停與否,

都不可能阻擋普丁的野心,

反而成為普丁現在的一顆棋子,

假借受威脅之名,

名正言順暫停協議。

而且普丁昨天還不只是暫停協議喔,

他更強調,他的軍事和民用核能機構準備測試更多的核武器——

如果美國首先進行新的測試。

所以說啊,

普丁根本就只是找藉口想動用核武而已。

現在的情況很像回到 1982 年美蘇簽協議之前,

只想用核武威嚇對方,

幾乎沒有共識了。




但普丁算是為這條協議留了一點點小縫隙。

首先,他說的是「暫停」,不是撕毀,

意味著隨時都有恢復的可能

再者,

普丁演講結束後,

俄羅斯外交部立即表示,

「暫停這項協議」的決定是可逆的

但是是什麼條件下可逆?

這一點沒有講明,

所以到現在各國和核武專家都還在錯愕當中,

拜登更說普丁這項決定「大錯特錯」。

不過我是覺得,

對一個剛犯下殺人罪的人來說,

逃命途中再搶一台車又有什麼差別呢?

我最擔心的是普丁拿 New START 當墊腳石,

之後他便有更多話術,為他的核武攻擊鋪路。

這場戰爭走到現在,

出現越來越多跟核武有關的討論,

但願永遠都只停留在討論。




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參考資料

Biden says Putin made a ‘big mistake’ on New START treaty

Putin pulls back from last remaining nuclear arms control pact with the US

Russia suspends participation in major New START nuclear arms treaty | Euronews

Putin and Biden Deliver Dueling Speeches

美俄唯一軍備管制協議到期前10天,拜登就任後首度與普亭通話達成延長共識- 第 1 頁 – The News Lens 關鍵評論網






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