塔利班

8/17 塔利班佔領阿富汗一年了,這個國家現在是怎麼運作的呢

8/17 塔利班佔領阿富汗一年了,這個國家現在是怎麼運作的呢
Members of a Taliban delegation, led by chief negotiator Mullah Abdul Ghani Baradar (C, front), leave after peace talks with Afghan senior politicians in Moscow, Russia May 30, 2019. REUTERS/Evgenia Novozhenina

昨天觀察曆開賣,真是又驚又喜又忙亂。

感謝大家猛烈支持,長子2022復刻版的數量已經進入倒數了,

次子2023和老么小島大面積則還有數量,

大家要把握問卷的限時折扣購買喔。

有任何問題都可以私訊到敏迪選讀FB粉專,

或是在觀察曆陪讀社團提問,我們都會盡快回覆。




今天為什麼改到中午才發呢?

因為昨天晚上我們開會開到11點多,

然後我又繼續回一些客服私訊,忙完都12點多了;

正當我要坐下來看新聞時,

赫然發現,前幾天是塔利班佔領阿富汗一週年耶!

為什麼我會發現呢?

因為去年的國際觀察曆,就是在一片混亂中開賣的呀QQ。

想當初那個人從飛機上摔下來的畫面震撼全球,

台灣的電視台一直重播,大家才開始問:「塔利班是誰?」

再加上東京奧運,有更多人開始關注國際新聞,

2022國際觀察曆才得以被大家看見。




就趁著2023觀察曆開賣第一天,

我們一起來看看,塔利班佔領阿富汗一年了,

這個國家變得怎麼樣?

是變得更好呢,還是又走回頭路了?

對阿富汗人民來說,

塔利班的回歸,到底是福,還是禍呢?




塔利班政府的運作

2021年8月,各國軍隊陸續撤出阿富汗後,

塔利班旋風佔領全國,宣布重建阿富汗伊斯蘭大公國(也可以翻譯為酋長國),

關於塔利班的故事,請自行回顧我之前的文章。

那麽一年過去了,這個阿富汗伊斯蘭大公國有順利運轉嗎?

答案是有,但也沒有




政府是建立起來了沒錯,

但是首先,沒人承認這個政府

世界各國到現在還是不承認塔利班是合法政權,

而這個大公國的主權地位也就模糊不清。

對內呢?政府有正常運作嗎?

有的,他們從一個武裝組織,

進展成一個有內閣、有部長、有公務員的正常政府,

但是正常,不代表運作優良。




塔利班這個政府怎麼安排公職呢?

任命不是基於功績、技能或知識,也非通過民主程序達成,

會當上塔利班政府公職的人,

大多都是曾經在聖戰裡頭出生入死的戰士們,

或是受過比較完整的「宗教訓練」的神職人員。

這些人幾乎沒有「運作一個政府」的專業知識,或是行政能力,

卻反而佔據政府內閣的重要角色;

而且還發生劣幣驅逐良幣的惡性循環,

原本的專業人員被擠壓發揮空間,乾脆掛冠求去,

阿富汗的人才外流狀況越來越嚴重。




這樣一個用宗教頭銜、戰士和熱情來彌補專業知識的政府,

你覺得會帶領國家飛黃騰達嗎?

接下來我們用各個面向分析這個政府做得好不好。




經濟

總是要先來看經濟的,沒有吃飽哪還談得上其他。

聯合國安理會的6月份報告說,

自從塔利班在去年8月接管阿富汗後,

阿富汗的經濟已經萎縮將近30%~40%了。



經濟的萎縮不能單單怪罪塔利班不懂建設,不知道怎麼讓阿富汗發大財,

會萎縮有一部分是源自於國際援助的停止,以及外匯存底被凍結。

我們剛剛有說,國際上大部分國家是不承認塔利班的,

而且現在塔利班內閣有超過一半的人都被列在恐怖名單內,

所以在佔領發生後,

許多國家第一時間凍結了阿富汗在國外的外匯存底,

國際組織也因為擔心救助資金被塔利班收為己有,紛紛暫停援助。

海外資產匯不回來,國內很大一筆資金來源又沒了,

整個國家當然就經濟萎縮。




塔利班政權的收入現在以這兩個為主:海關稅收賣煤礦

煤礦大部分賣給巴基斯坦

這兩者加起來大概有25億美元,不無小補,

但因為財政不透明,沒人知道這些收入都用到哪了。




世界糧食計劃署就說,

現在需要糧食援助的阿富汗人達到2000萬,約佔人口的一半,

其中又有大約660萬人需要緊急援助才能生存;

外媒NPR還去採訪自行車行的年輕老闆,

老闆說,現在他的生意很好,

因為經濟不景氣,大家買不起車,也加不了油,

所以都用騎腳踏車代步。

這讓我想到之前寫過破產的斯里蘭卡,

也是因為國家沒錢進口天然氣,

賣柴火的樵夫也是生意變超好,是同樣概念。




安全

塔利班接管國家,也不是通通都沒有長進,

至少安全這一塊就相對進步一些

聯合國數據顯示,雖然從去年八月到今年六月,還是有2,000多名平民傷亡,

這已經是過去幾年從未看過的低水位了

過去幾年的傷亡人數都是8,000起跳啊!

(圖片來源:BBC)





而且那2,000多名的傷亡,

有超過一半都是另外一個恐怖組織IS-K搞的,

IS-K我們之前有介紹過,你在網站上搜尋呼羅珊就可以找到;

除了IS-K,

現在在阿富汗裡頭還有十幾個反對塔利班的「更激進組織」存在,

雖然規模都暫時無法威脅塔利班政權,

但還是會造成社會動盪,塔利班不能不注意。




這邊也要提到7月底美國的一次無人機攻擊。

7月底左右,美國在喀布爾(阿富汗首都)殺死了蓋達組織領導人Ayman al-Zawahiri

這有點打臉了塔利班。

因為塔利班承諾國際說,不會再包庇恐怖組織,

阿結果美國竟然在首都找到蓋達的頭頭,

這等於是指著塔利班說你看看你看看,哪沒有,我這不就殺了一個,

塔利班也只能搖頭說我不知道他在這裡啊。

不管塔利班知不知情,

這都讓外界對於塔利班到底有沒有能力壓制其餘恐怖組織產生懷疑。




人權

最後我們要來談人權。

這一塊其實是國際間最重視的,尤其是婦女權益。

外國在撤出阿富汗時,塔利班下了一個很重要的承諾:

「我們將允許女性工作和學習。女性將非常活躍,但要在伊斯蘭教的框架內。」




讓女性可以上學和工作,是國際間最在意的,

因為塔利班在第一次掌權時,那個婦女權益之低落的,有夠糟。

結果這次塔利班下了承諾,有用嗎?

答案是沒有

現在在阿富汗,女生不被允許上中學

只有很少數幸運兒可以上秘密學校,私人辦學那種;

除此之外,世界銀行數據顯示,

塔利班統治下的女性勞動力參與率,也從從22%下降到15%

也就是說塔利班根本沒有遵守承諾,

還在用20年前那種極端保守的方式對待女性和孩童。




更糟的是,塔利班解散了很多國家機構,包含:

獨立選舉委員會、

獨立選舉投訴委員會、

婦女事業部、

和平部、

以及獨立人權委員會。

你看看,每個都跟人權和民主有關!

阿然後他們把哪個部門找回來了呢?

「勸善懲惡部」

(The Ministry of Promotion of Virtue and Prevention of Vice,簡單來說就是道德警察)

一個充滿道德魔人的社會,我肯定會第一個被抓走。(怕.jpg)




這個政府可以撐多久呢

一名塔利班成員在接受阿富汗國際採訪時說:

「如果人們缺乏信仰,他們帶走的專業知識和知識對我們有什麼用?」

如果是這樣的觀念,

我們可以想像未來塔利班政府會充滿著那樣類型的內閣和公務員,

我自己是不覺得這樣走得遠啦,

除非塔利班自己想通,要不然可能不久以後我們又要看到阿富汗易主了。




國際觀察曆開賣囉!

2023內容比2022難很多,但應該難不倒你吧?

也別忘了市面上買不到的超讚地圖教具:小島大面積

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參考資料

Afghanistan: What’s changed a year after Taliban return – BBC News

A year on, the Taliban savor victory, while other Afghans pay the price

The Taliban’s Islamic Emirate: An Exclusive Mullah Government – The Diplomat

A U.S. Marine’s View From Kabul’s Airport As the City Fell to the Taliban

塔利班掌權一年後莫斯科為何不承認它卻加強了與該運動的關係?

阿纳斯·哈卡尼谈塔利班一年来的统治| 政治 新闻| 半岛电视台

Comments

  1. bc

    看新聞德國捐款救濟條件是保障當地女人人權
    原來外國人善意金援 當地政府才願意善待自己女同胞

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