早安!(高舉雙手打招呼)
2022下半年的第一週,肯定是要很有活力的吧。
這一週,我們的新聞模式會不太一樣,
因為上週舉行了俄烏戰爭以來第一次北約領袖峰會。
北約耶,戰爭耶,
你應該可以想像這場峰會有奪重要吧?
也的確如此。
這場北約峰會決定了許多事,
也呈現了許多相當重要的國際局勢,甚至與台灣有關;
所以這個禮拜,
我們至少會用三天的時間講北約。
今天先講土耳其和芬蘭瑞典的糾紛,當做開胃菜,
明天會講北約這次的重要決議,
禮拜三就會提到這次北約對中國的態度,當然包含台海安全,
至於四和五,就看看還有什麼支線吧。
好啦,敏迪的北約週,正式開始!
芬蘭和瑞典要加入北約了
但先搞定土耳其和庫德族的問題
我們曾在5月中提到,芬蘭和瑞典宣佈要加入北約了。
這件事應該會像烏克蘭加入歐盟一樣,大家敲鑼打鼓舉手歡迎吧?
不,當時就有一個成員國站出來,
大聲地對所有人說:
「芬蘭和瑞典包庇恐怖組織!除非他們接受我們的要求,要不然我們不會讓他們加入北約!」
他就是土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)。
蛤?
芬蘭和瑞典耶?
分別在全球和平指數上排名第14和15名的北歐國家,
八竿子和恐怖組織打不著吧?
埃爾多安為什麼要這樣說呢?
準備好你的心情,我們要來介紹土耳其和庫德族的恩怨情仇囉。
先介紹一下庫德族。
庫德族是一個生活在西亞眾多國家的遊牧民族,
總人口超過3,000萬人,分布在土耳其、敘利亞、伊朗和伊拉克各地。
最特別的是,庫德族是全世界沒有國家的民族中人口最多的,
所以一直以來,他們都希望建立屬於自己的國家,
但因為他們分布在上述四個不同的國家,
所以你等於是要跟四個國家政權對抗,
甚至被這四個國家視為頑劣的分離主義份子,
而土耳其政府就是當中最用力追殺庫德族的一個。
剛剛從庫德族的角度出發,現在要我們換成土耳其視野。
土耳其境內有一支庫德族武裝部隊,叫庫德工人黨,大家都稱它為PKK;
PKK過去常用激烈的攻擊爭取獨立,
所以後來被土耳其、美國、歐盟等國家列為恐怖組織。
既然已經被歐美設為恐怖組織了,
那PKK的危險程度應該毋庸置疑了吧?
但尷尬的事情來了,
PKK又向外延伸了一個敘利亞分支,
稱為人民保護部隊,簡稱YPG。
不要擔心,我不會再講更多簡稱了。
YPG也是庫德族組成的武裝部隊沒錯,
而且也是從PKK延伸出去的,跟PKK脫不了干細。
霸特,西方國家大多不願意將YPG設為恐怖組織,
最大的原因是YPG曾幫助美國打擊敘利亞境內的ISIS,
沒有功勞也有苦勞。
以致於大家現在對同樣是爭取獨立的庫德族團體YPG態度比較友善,
而這一點讓土耳其相當不開心。
因為在土耳其眼中,
管它什麼PKK還是YPG,
通通都對土耳其的安全造成威脅。
土耳其要求引渡庫德族通緝犯
否則將會阻擋芬蘭瑞典加入北約
了解庫德族和土耳其之間的恩怨後,
我們就要來看看,到底一個西亞的遊牧民族,
為什麼會跟遙遠的北歐國家加入北約有關?
因為各種因素,
瑞典和芬蘭是很多庫德族難民的容身之地,
而當中有些人是PKK或YPG的重要人士。
說好聽是重要人士,
若從土耳其角度出發,那些人就通通變成叛國通緝犯,
所以土耳其一直都要求瑞典和芬蘭把這些通緝犯交出來;
除此之外,
土耳其也指控瑞典芬蘭提供PKK金錢援助,資助恐怖主義。
噢還有一點必須要提,
就是2019年土耳其揮軍攻打敘利亞北邊的庫德族,
當時瑞典和芬蘭還對土耳其實施武器禁運,這也惹惱了土耳其。
總之土耳其的態度很明確,
你們兩個不把PKK和YPG的人交出來,然後取消禁運,
你們就是包庇恐怖組織,
那我就要阻擋你們加入北約!
三方協議簽成了
但埃爾多安很精的,還會有變數
我們總算把這三個國家在吵什麼都講清楚了。
而在北約峰會前,
這三個國家也總算把條件都談好了。
目前沒有看到協議全文,
但是根據土耳其的說法,芬蘭瑞典答應以下這些事:
- 將庫德工人黨PKK設定為恐怖組織
- 不再對人民保護部隊YPG提供支持
- 在國內禁止所有PKK的宣傳和活動
- 解除2019年的武器禁運
- 引渡或驅逐庫德族運動人士,還有修法以准許引渡恐怖主義嫌犯
哇賽,全部都是土耳其想要的結果耶。
聽起來簡直就是土耳其大獲全勝啊!
而且第五點聽起來好可怕,
如果今天土耳其利用「你是庫德族主謀」這個標籤,
隨意通緝政敵,那這樣芬蘭和瑞典也要配合嗎?
所以現在第五點是所有人最關注的,
而且埃爾多安還興高采烈地說,
瑞典已做出「承諾」,將引渡「73名恐怖分子」。
哇,連73這麼精確的數字都出來了,
難道真的就要讓這些人被引渡到土耳其嗎?
瑞典總理馬格達萊娜·安德森指說:
「我知道一些表達擔憂的人是瑞典公民,所以他們不必擔心,我們從不引渡任何瑞典公民。」
「我們當然會像以前一樣遵守瑞典和國際法。所以說,如果一個人沒有從事恐怖主義活動,就不必擔心。」
嗯⋯⋯聽起來就是有可能。
現在大家對於引渡修法這件事意見分歧,
而瑞典和芬蘭態度又不明確,沒有明講到底會不會真的引渡。
埃爾多安大概是嗅到了一些風險,
就特別在北約峰會期間說,
如果芬蘭和瑞典的承諾沒有兌現,
那他也就不用兌現他的,將會阻止他們加入北約。
這就是土耳其、芬蘭和瑞典的三國演義,
目前看起來事情應該會成。
而這場「外交交易」有沒有可能設立一個不好的典範,
以致於日後大家有樣學樣?
土耳其獲得了這麼多,埃爾多安原本已經夠大的野心會不會再度膨脹?
這都是值得我們後續觀察的地方。
好啦,禮拜一有沒有很醒腦呢?
大家開工加油囉!
參考資料
烏克蘭戰爭:北約峰會的中國因素和其他四大看點- BBC News 中文
瑞典、芬蘭加入北約》土耳其談妥條件放行俄羅斯揚言部署核武反制!
北約東擴:瑞典和芬蘭放棄中立走向北約的前前後後- BBC News 中文
承諾土耳其引渡要求以加入北約瑞典總理拒絕否認| 國際| 中央社CNA
Turkey to seek extraditions from Finland, Sweden under NATO deal | NATO News | Al Jazeera
Turkey supports Finland and Sweden Nato bid – BBC News
Erdoğan warns Turkey could still block Finland and Sweden’s accession to Nato
Turkey threatens year’s delay to Swedish and Finnish entry to Nato