中美洲

6/23 變調的美洲峰會(上):誰缺席,誰抵制,這又是誰的峰會呢

6/23 變調的美洲峰會(上):誰缺席,誰抵制,這又是誰的峰會呢

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昨天我們聊了薩爾瓦多的比特幣,

今天我們繼續把目光放在美洲。

(一不小心這一週就變成美洲主題)

美洲最近有件大事,

那就是美洲峰會(Summit of the Americas)

睽違28年,終於又回到美國主辦了!

霸特,

你看看媒體標題怎麼下的:



美國衰落背後的原因:國內功能失調

今年由喬·拜登主持的美洲峰會衡量了美國的衰落程度(The Atlantic)



美洲峰會經常亂成一團,今年看起來也不例外(npr)



2022年美洲峰會:拜登的尷尬

即將在洛杉磯舉行的會議將不是真正的「美洲峰會」,而是「美國地區盟友的峰會」(半島電視台)



美國在美洲峰會的嘉賓名單上引發爭吵

領導人聚集之際,拉丁美洲人認為華盛頓與該地區脫節(FINANCIAL TIMES)




阿,到底是怎麼回事?

我們來看看今年美洲峰會出了什麼問題,

以及美洲國家們最關心的,到底是什麼?




「缺席者的沉默質疑我們」

誰受邀了,誰又缺席呢

今年美洲峰會最最最最大爭議,

就是美國的賓客名單。

這個峰會是1994年由前美國總統柯林頓(Bill Clinton)任內發起的,

目的是推動美洲國家彼此往來,互通有無,

也就是說,美洲峰會應該要邀請所有美洲國家,

幾乎就是個西半球的超大型峰會。




然而,今年主辦國回到美國,

拜登不認為每個國家都可以參與。

今年拜登以「缺乏民主與人權表現不佳」為由,

拒發以下國家領導人的邀請卡:

古巴

尼加拉瓜

委內瑞拉




古巴

古巴我們就不用再介紹了吧。

美國對古巴禁運那麼多年,

而且古巴也是美洲唯一一個共產國家,

美國想當然不要讓古巴參加。




委內瑞拉

委內瑞拉我們也是從2019年關注到現在。

他們的總統馬杜羅偏社會主義,和習近平、普丁好;

2019年國內議長瓜伊多宣布成立臨時政府,

在那之後美國就一直不承認馬杜羅的代表性,

所以峰會沒有邀請馬杜羅,這也是可以想見。





尼加拉瓜

尼加拉瓜就有點難度了。

他們現任政權是奧蒂嘉(Daniel Ortega)主導,

奧蒂嘉意識形態偏左,

與俄羅斯、非洲和拉丁美洲左派政府比較好,

他2021年也因為大動作逮捕反對派,搞到被美國制裁。

而且今年奧蒂嘉更酷炫,

直接說他支持俄羅斯入侵烏克蘭

甚至還簽署了一項法令,

允許俄羅斯到尼加拉瓜境內部署軍隊耶,

這也就難怪拜登不想邀請他了。




今年,美國很明確地跟這三個國家說,

因為你們惡名昭彰,所以我是不會邀請你們的。

而且你知道嗎,

原本巴西也差點沒收到邀請卡喔!

因為巴西總統波索納落(Bolsonaro)過去的評價也不是太好,

尤其是在巴西雨林的開墾上,總是跟別的國家針鋒相對,

所以本來傳聞連波索納落都沒有受邀。

欸但巴西是整個中南美洲最大的國家耶!

那麼重要的國家卻缺席,這像話嗎?


後來波索納落順利出現在峰會上,

而且還跟拜登舉行一場一對一會談,

這才不至於讓整個峰會更缺乏代表性。




因為抗議違反人權而拒發邀請卡,

原本看來應該要是正義凜然的舉動,

結果卻適得其反,

被其他美洲國家抱怨加嫌棄。

於是就有國家決定:

「那我也不參加了!」




「沒有人可以獨自拯救自己

所以我們更應該團結,讓所有人都參與」

美國刻意不讓偏社會主義的國家領導人參與,

這讓墨西哥、阿根廷、智利等國家領袖很不開心。

墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾(Andrés Manuel López Obrador)

(天阿他的名字有夠長,所以大家都叫他AMLO

就曾經警告過,如果拜登不邀請所有國家,

那他就要缺席以示抗議,

結果他還真的說到做到,待在國內不過去。

這次美洲峰會有邀請墨西哥音樂團體表演,

現場有墨西哥音樂,卻不見墨西哥總統,

倒是滿特別的景象。




而且墨西哥還激起連鎖反應,

其他美洲國家也陸陸續續宣布抵制,

包含宏都拉斯瓜地馬拉薩爾瓦多玻利維亞

以及加勒比地區的小島國家聖文森




另外有些國家選擇出席,但目的是為缺席者發聲。

智利超年輕總統柏瑞克(Gabriel Boric)就說:

「這是一個錯誤,我們將在峰會上這樣說。沒有人可以獨自拯救他或她自己。我們必須合力實現更好的發展。歷史都有借鏡,當美國試圖將某些國家排除在外時,最終只會加強他們的領導人在國內的行為而已。」



柏瑞克講的正是古巴和委內瑞拉,

因為這兩個國家都是強人當家,

你美國越制裁他們,他們就對國內越獨裁。




阿根廷總統艾柏托(Alberto Fernandez)則說:

「我們肯定希望再辦一次峰會啊。沒有邀請所有國家實在是不可原諒。」



哇,這話也是好激動的呀。

但你看,是不是很意外整個中南美洲都好團結?

比起左右派的意識之爭,

拉丁美洲國家更希望大家團結一點,

想辦法讓貿易、非法移民、公共衛生等問題的討論更上軌道。

最終導致了這場美洲峰會,

變成以美國立場為主的「美國盟友峰會」。




但老實說,我可以理解拜登政府的作法。

因為如果今天他邀請委內瑞拉總統,

那是不是又會有人說,

拜登只會腿軟,不會真的強硬打擊共產?

所以其實這是很兩難的事,

只能期待美國知道自己在做什麼了。




今天先講到這。

你看,是不是光是講賓客名單就有夠精彩了?

明天我們繼續看看,

這次美洲峰會上到底講了些什麼,

美洲是否能真正團結起來,打造西半球的榮耀。




參考資料

WORLD VIEW: Summit of the Americas was worth attending | The Tribune

US sparks bickering over guest list to Summit of Americas | Financial Times

Summit of the Americas elevates hemispheric challenges, Bahamas PM vocal – Magnetic Media

Cuban activists applaud US decision to exclude Cuba from Summit of the Americas : NPR

Honduras Will Send Foreign Minister to Americas Summit | World News

Biden’s Summit of the Americas Latest News: June 9, 2022 – Bloomberg

Summit of the Americas: A squandered opportunity at critical time | Joe Biden News | Al Jazeera

6 things to watch during the Summit of the Americas – POLITICO

A Region Divided: What Did the Summit of the Americas Accomplish?

The 2022 Summit of the Americas: An embarrassment for Biden | Opinions | Al Jazeera

The Summit of the Americas is often messy, and this year’s looks to be no different : NPR

What’s Behind American Decline: Domestic Dysfunction

Biden announces regional migration initiative at Summit of the Americas | News | ladowntownnews.com

Summit of the Americas was worth attending | Columnist | trinidadexpress.com






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