早安!我知道今天有許多人放假,
但為了陪伴非勞工朋友,
今天我還是有準備新聞要給大家看喔。
我特別挑了一個不會太難,但每年都一定要講的新聞,
那就是一年一度的日本外交藍皮書,2022年版出爐啦!
來看看今年日本又關注了哪些區域,
又用了什麼詞彙來形容他們與各國的關係。

No one is safe until everyone is safe.
今年的外交藍皮書特別多了一個「卷頭特集」,
上面這句話就是特集的標題。
這一章節講的是2021年新型冠狀病毒的總覽。
除了回顧去年所有國家的確診人數、各國防疫狀況,
還特別寫出日本送給哪些國家疫苗。
其中排第一個的就是台灣。
不過這個第一不是因為數量,而是台灣「是第一個獲得日本疫苗的國家」。
這點看到的時候覺得蠻酷的!
而且日本還放上各國的感謝詞,
其中台灣這段就以101的的「台日友好」作為代表,有點可愛。


外交展望:世界正式進入美中競爭的時代
特集結束之後,外交藍皮書篇章正式開始。
在一開頭,日本就說了這樣一句話:
「美國從以壓倒性的政治和軍事力量在國際形勢上支持世界穩定與繁榮的時代。這個世界進入了『美中競爭和國家間競爭』的時代。」
在句話蠻重要的,一開始就破題日本眼中的「世界格局」,
也就是「仍以美國為首」、「美中競爭」、「各國競爭」。
一開場就說美國有壓倒性政治和軍事力量,有一種「誇讚」感。
你就可以知道日本在美中競爭下是站在哪一邊。
俄烏戰爭:對俄態度轉強硬
北方四島用詞改變
接著日本提到2022最重要的國際大事:
「俄羅斯於 2022 年 2 月入侵烏克蘭。它根據自己的世界觀和歷史觀,要求改變外交政策和制度。見到事情不如意,就用武力入侵他國土地,犧牲許多平民百姓,對他國造成人道主義危機,改變邊界,並擴大自己國家的勢力範圍。這是一種打破禁止使用武力、法治和尊重人權等國際秩序的暴行,絕不容忍。入侵烏克蘭不僅從根本上顛覆了歐洲安全的構成,也威脅到了冷戰後的世界秩序,可以說是歷史的一個重大轉折點。」
這一段也很明顯看出,日本在俄烏戰爭上的態度是非常強硬的。
它不像中國那樣講俄羅斯好話,也不會像印度安靜裝沒事。
相反的,日本大力抨擊俄羅斯,造成人道主義危機,顛覆歐洲安全。
雖然日本在能源供應上或多或少仰賴俄羅斯,
但至少岸田文雄的政府沒有玩雙面人,一邊裝譴責,一邊真交易。
接著最重要的就是「北方四國」的用詞變化。
每一年日本的外交藍皮書都會提到和俄羅斯的「北方四島爭議」。
但今年不一樣。
今年特別強調,北方四島是「日本特有領土,但目前被俄羅斯非法佔領」。
哇,直接說是自己的土地了!
這在去年以前是很少看到的強烈用詞,
主要是怕踩這麼硬,普丁會生氣。
但現在日本很清楚了,
普丁才不管你有多溫良恭儉讓,只要你不如他意,他照樣會對你發神經。
所以在今年的外交藍皮書上日本撿回2003年以前的強烈說法,展現出不退讓的態度。
對美國:有史以來最強大聯盟
對中國:和去年差不多
接著我們快速講一下美國和中國的部分。
剛剛開頭就講到現在是美國當家,
所以強調「美日同盟」肯定是必須的吧。
是的,所以日本就直接說,
現在是美日同盟有史以來最強大的時候。
「在強大的日美同盟下,日美將緊密合作,共同實現印太,並同意深化與澳大利亞、印度、東盟、歐洲等國家的合作。」
在美國的篇章幾乎沒有難聽話,也沒有什麼似敵似有友的矛盾情節,
再次展現日本在美中對抗下完完全全站在美國這邊的意志。
至於對中國,基本上和去年沒什麼太大不同。
一樣強調中國崛起令人擔心、釣魚台(日本稱尖閣諸島)的主權爭議。
另外也提到中國這兩年多次假借軍演名義,把船開到日本附近海域,
還有中國去年通過的《海警法》,也造成日本相當大的困擾。
但跟俄羅斯不一樣的就是,
日本承認還是必須在某些環節和中國合作:
「雙方要構建『建設性、穩定的日中關係』,堅持應該堅持的事情,尋求負責任的行動,在共同問題上進行合作。」
對台灣:台海穩定很重要
支持台灣參與WHA
最後就來看看今年日本是怎麼形容與台灣的關係啦。
這邊要先讚許一下日本,他們功課做的很足欸。
他們提到超多台灣內部的新聞。
例如去年全部沒通過的四項公投提案、
歐洲議會通過《歐盟與台灣政治關係與合作報告》、
中國將台灣總統、外交部長等人列為「頑劣台獨分子」、
台灣和立陶宛的外交關係、
甚至是台灣和尼加拉瓜斷交,通通都寫進去了。
在詳述了台灣去年的外交回顧後,
日本提出幾項和台灣外交的展望。
第一點是強調將會幫助台灣以「觀察員」身分重回世界衛生大會(WHA)。
第二點是繼續努力「以科學為依據」,說服台灣取消對日本核災地區食物的禁令。
這兩點幾乎是接在一起的,
日本很明顯在說:
「台灣我可以幫你這件事,但你也別忘了我的需求喔。」
就看台灣政府接下來要怎麼推進日本核食的開放了。
整份外交藍皮書當然不只有這樣,
我只挑了幾個跟我們有關的國家,就已經看到眼睛脫窗了。
如果有人有興趣看全部(誰會有),我把下載連結放到參考資料中,
但前提是你要看的懂日文,或是有辣個耐心一頁一頁丟Google翻譯QQ。
日本這份外交藍皮書真的蠻重要的,
每年都可以從中看到世界又變成什麼新的樣貌,
以及日本都是如何看待這些事、採取什麼立場。
就當作是一份免費的國際關係大補帖,值得看啦!
好啦,大家休假的好好把握最後一天休息,上班的也跟我一樣乖乖上班,
我們明天見囉!
參考資料
日本最新外交藍皮書原案恢復俄非法占領用字| 國際| 中央社CNA
日本外交藍皮書》支持台灣參加WHA,對俄羅斯轉趨強硬,重申北方四島是「固有領土」-風傳媒
外交青書、北方領土「不法占拠」「固有の領土」復活 – 産経ニュース
外交青書まとまる 北方領土「ロシアに不法占拠」19年ぶり明記 | NHK
韓国、外交青書の竹島記述に抗議 慰安婦合意についても言及:朝日新聞デジタル
ウクライナ侵攻「歴史の大転機」 対ロ関係「重要」は削除 外交青書
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