今天一開始先補充說明一下，
昨天我說台灣和中國是唯二禁止日本核食進口的國家。
這樣講不夠精確，應該是唯二「全面禁止」進口。
其他國家不是部分禁止，就是只要日本出示證明就可以進口。
但台灣和中國是不問細節，只是要那五個縣市進來的就通通不准進。
然後就在昨天，
美國也宣布，將「部分禁止」改為「全面開放」了！
也就是說，現在只剩下台灣中國全面禁止、南韓部分禁止。
昨天看到這個消息時覺得也太巧。
我早上才剛寫核食，晚間就傳出美國的最新決議。
無獨有偶，我昨天也寫到CPTPP，
下午我們的經濟部長王美花就說台灣已經提出CPTPP的申請。
看來大預言家94我（有事嗎）。
好啦回到今天的主題。
今天我們沒有要講新聞，我們來聊聊「難民」。
昨天轉角國際刊出了一篇報導：
海地偷渡大逃抓：美墨邊境「難民獵捕」的衝擊性寫真
海地偷渡大逃抓：美墨邊境「難民獵捕」的衝擊性寫真 | 轉角國際 udn Global
在經過總統被暗殺、7級大地震後，
海地滿目瘡痍，幾乎人間煉獄。
也因此，大量海地人冒著生命危險，橫跨美墨之間的格蘭德河，
只為了入境美國，求一個活下來的機會。
結果就傳出一張照片，是美國德州的騎警朝這些難民揮鞭驅趕。
這畫面震驚全美。
最愛講人權的美國，怎麼會如此對待難民？
關於這些難民的故事，大家可以去看轉角國際原文。
我們今天就來聊聊，
到底各國應不應該開放難民、
開放了，又會造成什麼問題。
以及，就算難民議題離台灣有千里之遙，
它又會怎麼改變這個世界，進而影響到台灣。
從北非到德國
難民問題如何影響歐洲
講到接收難民，最「正面」的例子應該就是歐洲了。
2010年阿拉伯之春爆發，
大量難民從北非和西亞湧入歐洲。
尤其是北非的難民，他們的逃難路線驚心動魄。
大部分的人搭著載浮載沉的小艇，
試著穿越地中海，北上到希臘、義大利，最後抵達德國。
但能抵達的人是幸運的。
許多船隻在地中海遭遇不測，
最高曾經有5艘船負荷過重翻覆了，船上1,200人罹難。
歐盟在梅克爾Merkel的堅持之下採「開放政策」。
法國總統馬克宏也力挺，
所以其他歐洲國家再怎麼不願意，也得跟著敞開國門。
歐盟擬定了一個歐洲移民與庇護協議，
主要接納受到政治迫害的人。
他們不僅讓難民進來，還給每個難民每人170歐到200歐不等的補助款。
聽起來很少對嗎？
那我跟你說另外一個數字。
德國公民自己可以申請的社會救助金，大概是400歐。
所以一個非公民進到德國，他領到的可以是一半左右的社會救助金，其實已經蠻好的。
在所有歐洲國家當中，
德國接收的難民是總量最多的。
梅克爾的思考很簡單，就是希望這些難民可以解決德國少子化、缺乏勞動力的問題。
所以你說她是完全站在人權角度，也不盡然。
那他們確切怎麼做呢？
一開始決定要開國門時，德國各州州長就開了個會，
討論大家各自可以收容多少人、佔人口比例多少。
接著就打開大門，讓難民進來。
德國比較像是後審制，
就是先讓你們進來住個兩三年，這期間我慢慢審核你的資格。
但如果審核不過，抱歉，你還是得被遣返。
另外德國會根據你受迫害的嚴重程度，降低審核標準。
例如你如果是來自伊拉克的基督徒，或是庫德族，審核就會快一點。
但是總有負載的一天。
難民一多，社會問題就慢慢出來了。
例如有難民被襲擊、收容所被惡意放火等等。
日子久了，德國公民就會不禁想問，
我為什麼要花這麼多納稅錢在這些製造混亂的異鄉人身上？
所以梅克爾的支持率也隨著越來越多的難民緩緩墜落。
再加上歐洲各國的社會福利出了名的高，
大量難民也為他們帶來非常大的財政負擔。
已經有一些歐洲國家跟梅克爾大喊吃不消了。
一直都不是溫飽問題
是文化融合問題
剛剛講的是很務實面、肚子能不能吃飽的問題。
接下來我們要來看文化衝突的問題。
你說美國地大物博，讓海地難民進來討生活有什麼難的。
難不是難在土地夠不夠用，
文化融合才是最難的問題。
我講一個最極端的例子：脫北者。
脫北者不是和南韓人一樣，都講韓文嗎？
他們也共享同一份歷史、文化。
你就會想說，脫北者到了南韓，應該不會有什麼融合的問題吧？
錯了，隔閡同樣存在。
每個脫北者到了南韓之後，會先住在一個南韓政府規劃的「統一院」，
學習南韓的各種事物。
小到ATM怎麼領前、地鐵怎麼搭；
大到民主制度運作方式、公民義務等等。
離開統一院後，南韓政府會給脫北者一筆安置費，
還會定期舉辦心靈救助會，就是大家圍一圈關心彼此近況那種。
（推薦一本書《我們最幸福：北韓人民的真實生活》）
你看，光是同樣語言和文化的南北韓尚且如此，
遑論從非洲亞洲逃到歐洲的難民？
所以重點一直都不是要不要收、收多少人，
重點是如何讓他們融入社會，以及我們的公民心態上準備好了沒。
難民問題帶給全球的新浪潮
最後我們來聊，難民問題如何影響全世界。
我們身在台灣，幾乎不會遇到歐洲或美國這種大量難民湧入的劇烈影響。
但不要以為遠在天邊，就與我們無關。
或者是我們更大方面的去講，他會怎麼影響世界局勢。
我認為最明顯的改變，是極右主義、國族主義興起。
德國現在有一個新興政黨迅速崛起，
它叫做另類選擇黨，是極右派。
這就是現在接收難民的國家呈現出來的狀態，國內極右派越來越興盛。
因為他們會覺得我連自家人都餵不飽了，我為什麼要去餵那些非洲來的人，還讓他們搶我飯碗？
所以我們才會看到川普憑藉著「美國優先」當選、
看到德國另類選擇黨的崛起、
甚至看到歷史性的英國脫歐。
我們小時候都被灌輸一個觀念，就是這個世界是個地球村。
但這幾年，這個觀念漸漸模糊了，
取而代之的就是極右派、國族主義興起。
我覺得這才是難民問題帶給世界的影響。
再次一強調，
難民問題不是開不開門而已。
而是開了國門，你有沒有好的規劃去安頓他們、國內配套措施有沒有做、公民心態準備好了沒。
這不只是「同理心」的事，
而是需要精密計算的國家大事。
國際觀察曆階段價最後倒數囉
參考資料
海地偷渡大逃抓：美墨邊境「難民獵捕」的衝擊性寫真 | 轉角國際 udn Global
Angry scenes at Haiti airport add to Biden pressure over expulsions
2021 Haiti Earthquake Situation Report #3 – September 20, 2021 – Haiti
一篇新聞被敏迪寫的像專題報告，簡直太精彩了！