3/31 中國在國際組織間的佈局(下)

昨天的最後我們丟了一個問題:

「中國是怎麼佈局的?又想要帶著這些國際組織往哪裡去?」

今天我們就來試著找答案。

首先我們先細數,中國做了哪些佈局。

中國首次加入國際組織機構,是2001年。

那時它以「開發中國家」身份加入WTO(世界貿易組織),開始享受其他國家給他的優惠待遇。

而真正有中國人成為國際組織領導人,要一路等到2007年。

2007年,陳馮富珍出任世界衛生組織WHO秘書長。(就是現在譚得賽的位置)

也是從這一年開始,幾乎每一年都有一位中國籍擔任國際組織要職。

2008年,從台灣叛逃到中國的林毅夫擔任世界銀行首席經濟學家。

兩年後,世界銀行將中國提升至第三大股東,僅次於美國和日本,甚至與日本非常接近。

2010年,薛捍勤成為國際法院首席中國籍女法官,執法至今。

薛捍勤在2016年的「南海仲裁案」為中國叫屈,批評國際法院不公正。

(啊你不就國際法院的法官?是在哈羅?)

2011年,朱民擔任國際貨幣基金IMF副總裁,任內大幅提高中國在IMF的地位。

2013年,是中國在國際組織中最輝煌的一年。

同時拿下「亞洲開發銀行(ADB)副行長」、「世界貿易組織WTO副總幹事」、「聯合國工業發展組織秘書長」三個職位。(最後一個甚至一路任職到現在)

一次拿下這三個職位,就好像同時獲得三張魔法卡。

中國如有神助,大力推動習大大最偉大的構想:

「一帶一路」。

2014年,中國更是自己發起一個國際組織,就是「亞洲基礎設施投資銀行」(簡稱亞投行)

亞投行存在的目的,就是為推廣一帶一路提供融資。

同一年,中國又包辦兩個重大機構領導人,國際電信聯盟(ITU)秘書長、國際民用航空(ICAO)組織秘書長。

前者制定國際電信標準,讓中國企業可以搶得先機。

後者一樣在航空業推廣一帶一路,同時阻止台灣取得國際民航的資訊。

接下來就是我們昨天提到的那幾位,我就不重複了。

你有發現嗎?

我們今年才在說WHO被中國把持,一回頭,整個國際組織早就已經變成中國的形狀。

但是中國到底是怎麼辦到的呢?

首先,這些國際組織大多仰賴會員的投資或貢獻以維持營運。

過往都是美國出資最多,遠勝其他國家。

但一方面中國變有錢了可以大撒幣,另一方面美國也越來越收手。

於是中國出資比例逐年提升,根據聯合國統計,中國向聯合國貢獻的經費,從2016-2018年度的8%,大幅度上漲到12%。

去年中國資助聯合國的比例已經超越日本,成為全球第二。

第二,當然就是拉攏更多票倉啦~

這些國際組織的領導人通常都是透過會員國共同票選。

但投票有好幾種,最常見的是以下三種:

「出資投票」:捐越多錢,代表票數越多
「創始會員特權」:創始會員國一票抵兩票,保障先行者
「傳統秘密投票」:票票等值,但匿名投票

除了第二種中國無法改變之外,一和三都很容易施力。

出資投票就是我剛剛提到的,中國捐越多錢,話語權越大,國際貨幣基金IMF就是這樣的機構。

傳統秘密投票也很好處理,就是多去拉攏一些無名小國,衝高得票數就對了。

中國拉攏的方法也很高竿,要嘛就是承諾對方幫忙開發基礎項目(同時宣傳一帶一路),要嘛就是這些國家跟中國借錢可以不用利息,或是獲得很長的寬限期。

這就是為什麼中國這麼積極參加區域型國際組織,包含東協、中非合作論壇等。

為的就是拉攏東南亞和非洲國家,把票投給中國籍候選人。

中國外交部長王毅還在屈冬玉當選聯合國糧農組織總幹事時,還特別高調感謝非洲國家的支持。

屈冬玉當選聯合國糧農組織秘書長。(圖取自聯合國糧農組織網頁fao.org)


最後一個問題,中國要帶這些國際組織往哪裡去?

美蘇冷戰後,世界一度掌握在美國手中。

直到2001年,中國加入WTO,全球慢慢走入下一個格局,就是美中對抗。

中國是挑戰者,他知道自己在衛冕者美國制定的遊戲規則中不會有勝算,於是他要改變遊戲規則。

而掌控這些國際組織,就是改變的第一步。

同一時間,中國也透過國際組織,推銷所謂的「中國式價值」,包含「台灣是中國的」、「美國居心叵測」等。

最終,中國將把美國從這些機構中洗掉,美國越是獨善其身,中國就越歡喜收割。


---今天工商我自己---

是的,今天不工商出版社,改為工商敏迪自己的每月一篇「敏迪私藏」

上個月我帶大家走訪希特勒的一生,但在過程中冒出了許多疑問。

為什麼希特勒會這麼痛恨猶太人?

為什麼他會在明知道會輸的情況下跟美國宣戰?

這個月,我們將探究這些問題的解答。

文章將在4月4號星期天以嘖嘖會員專屬電子信寄出。

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參考資料:

留言

  1. 看完昨天和今天的新聞,很為臺灣憂心:(

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  2. 所以台湾人民还是要多多支持民主党?

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  3. 給樓上的:沒錯,就算是這樣,臺灣人民還是會支持民主,因為我們會在民主的立基上,去走出最適合的路線。這是沒有享受過民主的人永遠不會了解的

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    1. 啊不要激动,看清楚再回文,我也支持民主。

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    2. 笑。
      如果谈民主,是个中国人都会赞成(不可思议吧?)。有些湾湾的理解是将民主VS独裁二元对立化了,概念简单化了,然后配合西方的宣传,认定民主就只有西式选举游戏,然后把所有非此类的规则统统称之为独裁,最重要的是加以鞭笞、嘲笑、自觉高高在上——因为独裁嘛,难道还有好的。
      大陆人对台湾走西方制度,大多并没有恶意。世界各国的制度都是适合自己的,也是不断发展的,能对社会有稳定、有推动作用就是好制度,这本没有优劣之分。但是部分台湾人对西方的东西深信不疑(这也没问题),然后还产生巨大的对大陆优越感,这就有点令人~惊奇。说真的,早些年大陆也是仰视台湾,但时至今日,台湾能拿得出手的绝对自信的东西,还剩下多少啊……

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  4. 美國目前看來保護主義也能玩得下去,畢竟也是上百年的累積.就看美國國民和企業買不買單.

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